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| 基层税务机关绩效管理问题研究——以望奎县地方税务局为例 摘要 随着新公共管理运动的不断发展，绩效管理已经成为各国公共部门重要组成部分。税务部门作为国家重要的公共部门之一，在职干部接近八十万人，约占公务员总数的十分之一，税务部门的工作能力，工作效率直接影响着国家财政收入，关乎国计民生。因此，建立一套系统完整的绩效管理体系的建立尤为重要，这既是建立服务型税务部门的需要，也是促进税务管理现代化、科学化的需要。 本文以现代绩效管理理论为理论基础，以望奎县地方税务局绩效绩效管理实践为例，重点研究了绩效管理实施过程中，特别是在基层税务机关所普遍遇到的问题，通过对原因深入的分析，提出了具有可行性的建议。本文一共分为五个章节。第一章阐述研究的背景和意义，以及研究的基本内容和方法，通过国内外的绩效相关文献理清本论文研究对象的基本概况。第二章对绩效管理的相关概念进行了分析，详细阐述了绩效管理的内涵、基层税务部门绩效管理的特征及其主要管理工具。第三章主要分析了望奎县地方税务局的绩效管理现状，总结了望奎县地方税务局实施绩效管理的效果。第四部分在分析了望奎县地方税务局绩效管理现状的基础上，总结出基层税务部门在绩效管理中存在的问题及其原因。第五章结合上文的分析提出解决基层税务部门绩效管理中问题的对策，对策充分结合了基层实际情况，具有一定的适用性。 本文用到的主要研究方法有：文献研究法，结合已有的研究和自身工作经历对我单位绩效考核实际问题进行研究，分析所需要的理论知识和借鉴经验，通过网络、杂志、文件、图书馆等途径获取分析所需资料。实证分析法，通过望奎县地方税务局近两年来绩效考核情况的现状分析，总结绩效考核在我单位实际运用中出现的问题及原因，进而找出我国基层税务部门绩效考核中存在的普遍问题。比较分析法，通过比较各种绩效管理工具的优缺点分析找到适合基层的绩效管理工具。 关键词：基层税务部门；绩效管理；问题研究； 目录 第1章 绪论 1 1.1选题背景和研究意义 1 1.2国内外文献综述 3 1.3研究方法、思路 7 1.4研究的创新和特色 8 第2章 税务部门绩效管理理论分析 9 2.1绩效与公共部门绩效管理 9 2.2基层税务机关绩效管理特征 11 2.3 税务机关绩效管理工具 12 第3章 望奎县地方税务局绩效管理概述 17 3.1 望奎县地税局简介 17 3.2 绩效管理实施情况 19 3.3 取得的成果 26 第4章 望奎县地税局在绩效管理中存在的问题及原因 27 4.1 绩效管理中存在的问题 27 4.2原因分析 30 4.3小结 34 第5章 基层税务部门绩效管理对策和建议 34 5.1结合基层工作优化指标设计 34 5.3完善基层绩效信息应用 36 5.4建立合理的绩效结果运用体系 38 5.5落实责任、强化监督 40 5.6加强基层绩效管理人才培养 42 结述语 43 参考文献 44 致谢 47 |
