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| 我国商品房预售监管法律制度问题研究 内 容 提 要 作为当前十分常见的一种商品房买卖方式，商品房预售指的是商品房购买人向房地产开发商购买处于正在建设状态的商品房，双方通过签订《商品房买卖合同》，由购房人向房地产商支付一定比例的购房款，房地产商则在合同约定时限内为购房人建好房屋并将在验收完毕后交付给购房者的过程。在最近几年中，我国房地产市场发展较快，这对如何不断完善政府预售监管机制提出了新的要求，同时这也成为现阶段进一步优化我国商品房预售体系的重要内容。基于这一背景，对商品房预售模式进行深入研究不仅有助于探究更为健全的房地产政策，同时也能够进一步加强商品房预售监管力度，可以说既具有理论价值也具有实践价值。 本次研究首先对国内商品房预售监管的意义以及相关法律法规进行了详细阐述，并介绍了我国商品房预售制度的发展历程，从多个角度全面剖析了现阶段我国使用的商品房预售监管制度。第二部分结合咸宁实际阐述了现行商品房预售监管制度的缺陷之处，比如信息披露制度存在漏洞、商品房预售事中事后监管缺位、商品房预售市场的准入机制与退出机制不完善、市场纠纷不断涌现等问题。第三部分针对存在的问题，结合咸宁实际，提出了完善商品预售监管制度的相关建议，包括完善事中事后监管、建立合理有效的市场准入和退出机制、建立房地产行业诚信体系等，一是诚信档案构成及信息征集，二是向社会公布诚信信息，三是明确诚信计分奖惩措施，以加强对我国政府对于商品房预售市场的监管力度，为我国房地产市场的稳定发展营造一个良好环境。 目 录 引 言 2 一、我国商品房预售监管含义及法律制度概述 4 （一）商品房预售监管的含义 4 （二）我国商品房预售监管制度概述 6 1.商品房预售许可制度 6 2.商品房买卖合同备案制度 9 （三）我国商品房预售监管制度产生与发展 16 1.商品房预售的起源 16 2.我国内地商品房预售制度的发展与现状 17 二、我国商品房预售监管法律制度中存在的问题 19 （一）信息披露制度不完善 20 1.对商品房预售信息披露不完善。 20 （二）商品房预售事中事后监管缺位 21 1.商品房预售事中监管缺位 21 2.商品房预售事后监管缺位 22 （三）商品房预售缺乏合理有效的市场准入和退出机制 25 （四）商品房预售市场的纠纷不断涌现 25 三、我国商品房预售监管法律制度的完善 27 （一）完善预售商品房信息披露制度 27 （二）健全商品房预售事中事后监管 30 1.进一步完善事中监管 30 2.进一步完善事后监管 31 （三）完善商品房预售市场准入和退出机制 32 1.完善房地产市场准入制度 33 2.完善房地产市场退出制度 34 （四）建立房地产行业信用体系 35 1.构建房地产企业信用评价体系的意义。 36 2.我国房地产开发企业信用评价现状 37 3.咸宁市构建房地产开发企业信用评价体系初步构想。 38 后记 41 注释 42 参考文献 44 |
