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认罪认罚从宽制度的量刑纷争及其解决路径

更新时间:2023-02-06
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认罪认罚从宽制度的量刑纷争及其解决路径

(一)认罪认罚从宽制度概述

作为新时代下中国特色社会主义刑事司法制度的一项重大创新,认罪认罚从宽制度从2016年改革试点,到2018年被写入《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称“《刑事诉讼法》”),再到2021年《最高院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》(以下简称“《刑诉法解释》”)对其设置专章规定,已经经历了五个年头,制度设计逐步走向完善。这一制度设立之初的首要目标是提高刑事诉讼效率,缓解当前司法部门案多人少的矛盾,并且该制度的设立也顺应了新时代下人民群众对于法治、正义的更高追求。

最高检在2020年10月发布的认罪认罚从宽制度适用情况的报告显示,2019年1月至2020年8月,全国检察机关适用认罪认罚从宽制度办结案件所涉人数占同期刑事犯罪总数的61.3%。2021年两会期间最高检检察长张军指出,2020年检察机关全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%。从以上数据中可以看出这一新制度在司法实践中所具有的蓬勃生命力,由此带来的速裁程序和简易程序的适用也实现了制度设计目的。

然而作为一项新制度,制度设计本身难免存在不完善的地方,以及其在实施初期由于不同的运行环境、各地司法人员理解与操作的差异,因而也出现了一些与制度设计初衷相背离的情况。如犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚自愿性、合法性难以保障的问题;再如,部分犯罪嫌疑人、被告人为尝试更低的量刑而进行“投机型”认罪认罚,……