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| 国家治理现代化视域下地方税收立法权问题研究 摘要：自十八届三中全会以来，“国家治理体系和治理能力现代化”成为了国家发展的一项重要的战略目标，围绕税收治理能力提升的财税体制改革由此也成为国家治理的重要问题。但是，目前，我国的地方税收立法机构面临若干问题，例如缺乏适当的制度和缺乏地方基本税种、地方税收立法体系尚未有效建立等，地方税收同国家治理需求存在差距。本文第一部分对地方税收立法权的相关概念予以的阐述，第二部分分析了我国地方财政立法权的现有问题，第三部分论证了地方财政立法权的合法性和必要性。回应了理论层面的疑虑，最后一部分结合域外比较法经验提出了完善地方税收立法权的可行途径。
关键词：地方税收立法权；税收法定；国家治理现代化 第一章绪论 1 一、研究目的和意义 1 二、文献综述 2 三、研究方法 3 第二章地方税收立法权基础理论问题研究 3 一、地方税收立法权的概念与内涵 3 二、地方税收立法权的特征 5 三、地方税收立法权与授权立法 6 第三章当前地方税收立法权配置存在的问题 7 一、地方税收立法权缺乏制度层面的正面支持 7 二、高度集中的税收立法权与地方治理需求存在矛盾 8 第四章赋予地方税收立法权的正当性与必要性 9 一、地方税收立法权规范意义上的正当性 9 二、地方税收立法权对实现国家治理体系现代化的现实必要性 10 第五章国家治理现代化视域下推进地方税收立法权的可行途径 11 一、制定《税收基本法》规范地方税收立法权 11 二、加强地方税收立法权的监督规范 12 三、构建完善的地方税种体系 13 结语 13 |
