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试论新时期人民调解工作存在的问题及解决对策

更新时间:2019-09-07
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试论新时期人民调解工作存在的问题及解决对策

摘要:
伴随着我国改革开放的深入发展,以及城镇化建设的迅速推进,基层社会的各种矛盾纷纷涌现,拆迁、征地、集体土地转让纠纷、小产权房纠纷等经济领域的新矛盾,已经渐渐取代改革开放初期的邻里矛盾和婚姻家庭纠纷等传统的矛盾纠纷,严重影响着社会的和谐稳定,也关系着人民群众能否安居乐业。人民调解组织是化解基层社会矛盾的利剑,对维护社会的和谐稳定有着不可替代的作用,面对新形势下存在的各种问题,虽然我国在2011年人民调解法已经颁布施行,但人民调解工作在组织和执行中还存在着诸多的缺点和不足之处,人民调解工作的经费保障不到位,调解员的业务素质有待提高等问题在严重阻碍着人民调解工作的进步和发展。只有通过不断完善人民调解制度,提高调解员的业务能力和法律素养,建立经费保障机制,不断的改革创新,完善立法,才能让人民调解制度适应新时期的社会发展需要,才能最大程度发挥人民调解制度在化解基层矛盾中的优越
 
 关键词:人民调解;   问题;   对策;       


目录

一、 人民调解的内涵.....................................4
(一) 人民调解制度的涵义.......................4
(二)  人民调解制度的特点......................5
(三) 人民调解制度与行政调解制度和司法调解制度的区别.........................................5
(四) 新时期人调解的必要性.....................5
二、 人民调解制度存在的主要问题........................6
(一) 人民调解的制度本身存在不足............6
(二) 人民调解制度在实际的执行中存在不按程序调解的问题........ ........ ........ .......7
(三) 经费保障不到位,调解员工作难开展.... .8
(四) 人民调解制度的立法与公信力存在缺陷.. .9
(五) 新时期城镇化建设下人民调解制度面临的新问        题........................................10
三、  解决人民调解制度存在问题的对策...................10
(一) 牢牢掌握人民调解制度的本质内涵........10
(二) 整合人民调解的组织架构,优化人民调解的制度........................................11
1、 完善调解员的选聘和任用制度.........11
2、 建立调解员的培训学习制度...........12
3、 加强司法行政机关对人民调解组织的指导和监督..................................12
4、 建立健全人民调解经费保障机制.......12
(三) 提升人民调解的法律地位.............. .13
(四) 扩大人民调解制度在社会中的影响力.... .14
参考文献................................................15
谢    辞................................................16