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海洋生态补偿制度研究

更新时间:2019-07-04
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海洋生态补偿制度研究

中文摘要

随着我国经济的快速发展,传统陆地资源日益紧张,以致面临资源枯竭的威胁。因此,人们加快了对海洋资源的开发进程,但是由于粗放式的开发与利用,使海洋生态环境遭受了严重的破坏。尽管海洋生态补偿制度在保护海洋生态环境方面有着明显的优势,但是人们在现实实践中并为没有给予它应有的重视。总体来说,我国的海洋生态补偿制度无论是在立法层面还是在应用实践上,都存在着一定的不足与缺陷,需要进一步地探索和改进。
海洋生态补偿制度指海洋权益的使用人或受益人在法律规定的情况下,对其开发利用海洋资源的活动而造成的海洋资源所有权人或者相关受损者进行补偿的一种制度。以达到协调生态环境和海洋经济发展,保护海洋生态环境和实现海洋生态资源开发的目的。
本文将对海洋生态补偿制度进行探讨分析,以期为我国的海洋生态补偿制度的构建提供新思路。本文主要将从以下几方面展开论述。 首先,本文将明确海洋生态补偿制度法律内涵,阐明国内相关学者对这一概念的认知以及简要列举相关的理论基础,并将其与海洋生态赔偿相对比,突出生态补偿制度的特殊性。其次,对外国典型国家的海洋生态补偿制度进行比较分析,这里将会着重介绍美国、加拿大和日本的经验,因为这三个国家在这一制度的构建上都比较成功,达到了较好的效果;坚持他山之石,可以攻玉的初衷,介绍国外的成功经验为我国今后的制度设计提供参考。再次,依据我国海洋生态补偿制度在国家和地方两层面的立法实践,进一步分析在立法中的不足和现状与存在的问题进行简要的介绍与分析,进一步指出海洋生态补偿制度在主体、标准、方式等方面需要改进的问题。最后,本文也将并在借鉴他国经验的基础上,对我国海洋生态补偿制度的构建提出具体的对策,在建立资金支撑、明确补偿主体、落实补偿标准,健全补偿方式等多方面,提出完善我国海洋生态补偿的法律制度,只有解决这些问题,这一制度才能更好地落实与实施。
 
关键词海洋环境  海洋保护  生态补偿   补偿制度