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农村宅基地有偿使用制度改革的尝试与经验

更新时间:2023-12-17
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农村宅基地有偿使用制度改革的尝试与经验

内容提要:
随着市场经济的加快发展,在宅基地使用中广泛暴露出“一户多宅”、超标占地、改变用途等问题,引发对宅基地滥用问题的关注。自试点地区对宅基地有偿使用工作试点以来,各地围绕宅基地的有偿使用的土地范围、计价模式、收费标准、惩戒方式以及优惠政策进行了探索,并取得初步成效。本文对五省五地宅基地有偿使用的试点实践进行考察,结合浙江先进经验,提炼总结其做法,提出可规模化推广政策:对超标占用宅基地、改变宅基地用途以及非集体成员使用宅基地的情形设定有偿使用的要求;在政府划定地价后的合理范围内,由村集体经济组织自由设定计价模式以及收费标准;惩戒方式以宅基地成员权为惩戒主要出发点。

关键词:宅基地 有偿使用 集体经济组织 计费模式 成员权