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| 宣威市政府采购中存在的问题分析及处理对策研究 摘要 政府采购最早形成于18世纪末和19世纪初的西方国家，后被我国政府引进并不断的发展，带动各地区不同程度的经济发展。如今以国库集中收付制度为基础的政府采购作为政府财政资金支出的一个重要部分，是加强公共财政资金使用监督的一种有效方式。由于国家整体的政府采购存在着许多问题，所以2019年以党的十九届四中全会精神为指引，加快政府采购制度改革工作。 本文以宣威市为例，首先概述与政府采购相关的知识框架和相应的理论基础，接着介绍了宣威市经济发展情况和政府采购机构概况、现状、取得的成效。之后阐述了宣威市政府采购管理存在的问题，包括政府采购组织结构不合理、采购人主体责任不明确、财政预算管理监督不严、采购信息公开程度不够、采购成本高。最后通过研读《深化政府采购制度改革方案》的新任务新要求，运用资料文献法、实地调研法等的方法，针对宣威市政府采购管理中的问题提出了具有针对性的建议，包含优化组织结构，进行责权明晰、制定采购人主体责任制度、建立健全宣威市政府采购监督机制、对政府采购信息进行资源化管理、探索电子化政府采购下的“柔性化价值目标绿色采购”采购方式等。 关键词：政府采购；宣威市；对策研究 目录 摘要 II Abstract III 一、引言 1 （一）选题背景 1 （二）研究目的和意义 1 1.研究目的 1 2.研究意义 2 （三）研究方法 2 1.文献资料研究法 2 2.实地调研法 2 二、基本概念与理论基础 3 （一）政府采购和相关概念 3 1.政府采购概念 3 2.国库集中收付制度 3 （二）政府采购基本原则 3 （三）政府采购方式的种类 4 （四）政府采购的相关理论 5 1.委托代理理论 5 2.寻租理论 5 三、当前宣威市政府采购现状 6 （一）宣威市总体经济和政府采购发展情况情况 6 1.宣威市的总体经济发展 6 2.宣威市政府采购取得的成绩 6 （二）宣威市政府采购组织体系设置情况 7 （三）宣威市政府采购形式和相应的采购项目情况分析 7 1.宣威市政府集中采购单一 7 2.政府主要对货物进行采购 8 四、宣威市政府采购中存在的问题探究 8 （一）政府采购组织结构不合理 8 （二）采购人主体责任不明确 9 （三）财政预算管理监督缺失 9 （四）采购信息公开程度不够 10 （五）采购成本高 10 五、实现宣威市政府采购运行高效的对策建议构想 11 （一）优化组织结构，进行责权明晰 11 （二）制定采购人主体责任制度 11 1.对采购主体责任人进行专业培训 11 2.定期进行绩效评估 12 （三）建立健全宣威市政府采购监督机制 12 （四）对政府采购信息进行资源化管理 13 （五）探索电子化政府采购下的“柔性化价值目标绿色采购”采购方式 13 1.电子化政府采购 13 2.柔性化价值目标中的“绿色采购” 13 六、 结语 14 致谢 14 参考文献 15 |
