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保障性住房PPP模式面临的风险及对策研究

更新时间:2019-09-11
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保障性住房PPP模式面临的风险及对策研究

内容提要

 
保障房是党和国家目前十分重视的一项惠民的工作,已经投入了大量的人力、物力、财力,主要是为了解决城镇中低收入家庭和拆迁安置住房问题。随着城镇化建设的提速以及经济的发展,我国的保障房建设的力度也在不断地增强。但是由于保障房归于公共产品一类,基本是由政府出资建设,因此,如果大面积的进行保障房的建设、维护以及管理,必将会损耗大量的政府的资源,同时也将影响政府的其他办事效率。所以,研究保障性住房PPP模式面临的风险,以及提出相应的对策,是促进保障房项目发展的重要的途径。
本文就保障性住房PPP模式存在的风险问题进行研究,并提出相关的建议。首先,分析了保障性住房PPP模式的研究背景与研究意义,以及国内外研究现状、研究内容及研究方法;其次阐述了保障性住房PPP模式的相关概念及相关理论界定;第三章是对保障性住房PPP模式的组织结构、PPP模式在保障性住房领域的应用现状以及取得的成效进行的分析。第四章从政治方面、法律方面、金融方面、建设方面以及市场方面分别对面临的风险进行分析。第五章是在第三、四章的基础上提出的应对我国保障性住房PPP模式存在的风险的意见和建议。提出应当形成有效的监督管理体系、完善政策及法律制度环境、创新合理有效的激励政策以及建立科学的风险管控机制。通过以上的分析与建议,逐步的完善保障性住房的运行模式,实现保障性住房PPP模式的积极作用。
 
关键词:保障性住房;PPP模式;风险

目  录

一、绪论 1
(一)选题背景和意义 1
(二)国内外研究状况 3
(三)研究内容及研究方法 7
二、 相关概念及相关理论 9
(一)相关概念界定 9
(二)相关理论 12
三、保障性住房PPP模式运用现状 15
(一)保障性住房PPP模式概述 15
(二)保障性住房PPP模式的绩效 19
四、保障性住房PPP模式面临的风险 22
(一)PPP模式存在的主要风险因素 22
(二)风险承担主体 26
五、完善保障性住房PPP模式的建议 27
(一)形成有效的监督管理体系 27
(二)完善政策及法律制度环境 28
(三)创新合理有效的激励政策 30
(四)建立科学的风险管控机制 33
总结 36
参考文献 37