摘要：监察体制改革是我国反贪污、腐败工作中的一个重要举措。它的出现破解了我国以往反腐工作“治标不治本”的僵局。但监察体制改革工作在不断向前发展的过程中也出现了许多难题与困境。一方面，监察体制改革在“设权”、“放权”的过程中未能对权力的有效制约和监督作出细致的规定，这为监督权的滥用留下了隐患；另一方面，实践中监察机关内部工作分布不协调以及监察机关与刑侦机关的工作协调成为了监察权行使过程中所不可回避的问题。面对这些难题与困境，需要从监察权的制约与监督、监察机关内部机构设置和监察法与刑事诉讼法的协调与衔接三个方面入手寻求解决之道。

关键词：监察体制改革 监察权 监察法 刑事诉讼法 权力制约

 

目录

摘要 2

Absrtact: 2

一、 监察体制改革相关问题 2

（一） 监察体制改革的背景 2

（二） 监察体制改革的内容 2

（三） 监察体制改革的意义 2

二、 监察体制改革存在的问题 2

（一） 对监察权的有效制约和监督不足 2

（二） 监察机构设置上的科学性与充分性不足 2

（三） 与刑诉法的具体衔接程度不足 2

1.职务犯罪案件的立案衔接问题 2

2.从留置措施到刑事强制措施的衔接问题 2

3.退回补充调查的衔接问题 2

三、 改革与完善的建议 2

（一） 加强对监察权的有效制约 3

1.细化内部监督机构的具体设立规则 3

2.约束监察机关自由裁量的行使空间 3

（二） 完善检察机关自身组织机构设置 3

1.加强监察机关内部只那个部门间的分工与合作 3

2.加快进行《监察官法》立法工作 3

（三） 完善监察权与检查权、刑事侦查权的衔接 3

1.监察权和检查权、刑事侦查权的理念对比 3

2.监察权与检查权、刑事侦查权的具体衔接 3

四、结语 3