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陕西农村宅基地退出中农民权益保护研究

更新时间:2022-12-16
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陕西农村宅基地退出中农民权益保护研究

目 录


1.绪论 1

1.1研究背景和意义 1

1.1.1研究背景 1

1.1.2研究意义 2

1.2研究现状和评述 3

1.2.1研究现状 3

1.2.2文献评述 7

1.3研究目的和方法 8

1.3.1研究目的 8

1.3.2研究方法 8

1.4主要创新和不足 9

2.农村宅基地退出和农民权益保护的理论基础 9

2.1农村宅基地的内涵 9

2.2农村宅基地退出的内涵 10

2.2.1农村宅基地退出的主体 10

2.2.2农村宅基地退出的客体 10

2.2.3农村宅基地退出的法律本质 11

2.3农村宅基地退出中农民权益的内涵 12

2.3.1我国宅基地产权制度蕴含的农民权益 12

2.3.2建设用地增减挂钩政策承载的农民权益 13

2.3.3宅基地功能所蕴含的农民权益 14

2.3.4农村宅基地退出中农民权益内涵界定 14

2.4农村宅基地退出中农民权益保护的价值 15

2.4.1财产权得到实现 15

2.4.2居住权得到保障 15

3.宅基地退出中农民权益保护的现状 16

3.1我国农村宅基地退出试点总体情况 16

3.2陕西高陵区农村宅基地退出试点实例分析 17

3.2.1 高陵区宅基地退出试点概况 17

3.2.2高陵区宅基地退出工作推进中的问题 18

3.3陕西农村宅基地退出中农民权益实现情况 19

3.3.1农民的政治权益实现情况 19

3.3.2农民的社会权益实现情况 20

3.3.3农民的经济权益实现情况 21

4.农村宅基地退出中农民权益保护存在的问题及致因 22

4.1农村宅基地退出中农民权益保护存在的问题 22

4.1.1农民成员权被削弱 22

4.1.2农民无法分享土地增值收益 22

4.1.3农民意志得不到尊重 23

4.1.4宅基地退出补偿落实不到位 23

4.1.5农村宅基地退出后的社会保障不完备 24

4.2农村宅基地退出农民权益受损的致因 25

4.2.1农民维权不足 25

4.2.2土地发展权缺失 26

4.2.3地方政府过度干预 26

4.2.4利益补偿机制不健全 27

5.国内典型地区宅基地退出模式的考察与经验启示 27

5.1国内典型地区宅基地退出模式的考察 27

5.1.1天津“宅基地换房”模式 27

5.1.2成都“双放弃”模式 28

5.1.3浙江“两分两换”模式 29

5.2国内典型地区宅基地退出模式的经验启示 30

6.农村宅基地退出中农民权益保护的对策 31

6.1宅基地退出前的预防性对策 31

6.1.1健全相关的法律法规 31

6.1.2 规范宅基地产权制度 31

6.1.3完善宅基地增值收益分配制度。32

6.1.4 制定科学合理的退出补偿标准 32

6.2宅基地退出中的实践性对策 32

6.2.1保障农民成员权的实现 32

6.2.2充分尊重农民在宅基地退出中的主体地位 33

6.2.3严格监督规范政府公权力行使 33

6.3宅基地退出后跟踪性对策 34

6.3.1健全利益补偿机制 34

6.3.2建立退出后对农民的及时回访制度 35

7.结论与展望 35

参考文献 37