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论未成年人犯罪记录封存制度的完善

更新时间:2019-08-21
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论未成年人犯罪记录封存制度的完善

   

自2012年《刑事诉讼法修正案》实施以来,我国从法律层面确立了未成年人犯罪记录封存制度。该制度是我国对未成年人进行教育、感化的新措施,是我国法治的进步。当然,新事物在执行过程中总会出现漏洞。未成年人犯罪记录封存制度亦然如此,司法实践中,的确存在着许多“封不严”现象。这一现象,主要是由于该制度的法律规定不够完善,同时与我们的档案制度和《公务员法》、《律师法》等法律存在冲突。本文试图从设置未成年人犯罪记录封存制度的意义出发,然后在此基础上进一步阐述该制度与犯罪记录制度,户籍制度,人事档案系统,社区矫正系统,从业禁止制度和社会综合管理制度等“底层制度”之间的冲突,并通过对这些制度的存在价值和操作方法进行分析,以对冲突的解决提供参考。
 
关键词:未成年人;犯罪记录封存制度;底层制度;完善

目    录

一、未成年人犯罪记录封存制度的意义 1
(一)建立未成年人犯罪记录封存制度有利于贯彻宽严相济刑事政策 1
(二)建立未成年人犯罪记录封存制度有利于实现刑罚目的 1
二、未成年人犯罪记录封存制度的实施现状 2
(一)适用范围 2
(二)封存程序 3
(三)查询程序 4
三、我国未成年人犯罪记录封存制度存在的不足 5
(一)与犯罪记录制度的冲突 5
(二)与户籍、人事档案管理制度的冲突 5
(三)与从业禁止制度的冲突 6
(四)与社区矫正制度的冲突 6
(五)与社会综合管理制度的冲突 7
四、完善我国未成年人犯罪记录封存制度的具体设想 7
(一)设置底层制度 7
(二)未成年人犯罪记录库独立运作 8
(三)与社区矫正制度的对接 8
(四)建立适当的回访机制 9
结    语 9
参考文献 10