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| 教育行政不作为责任追究机制的完善 摘 要 教育行政不作为是指教育行政主体和其相关公务人员按照相关法条规定应当履行而并未履行或延迟履行的教育行政违法行为。教育行政作为国家行政的重要组成部分，教育行政的不作为出现后将会对我国法治政府的建设造成不利影响。此时就要对教育行政的不作为进行处理，对相关人员进行责任追究，从而保障政府权威，推进责任政府建设。而我国目前虽然在这方面已取得一定成就，但仍存在着追责难的问题。究其原因，主要在于我国行政监察、行政问责和行政诉讼相关追责机制尚不完善。为此，我国教育行政不作为追责问题的解决，具体可采取如下措施：一是实行行政监察的垂直领导制和领导直接责任制，并加强相关法律的完善；二是完善相关立法和信息公开机制，构建教育行政问责的多种控制机制；三是扩大行政诉讼受案范围和完善行政诉讼撤诉审查制度，解决无法追责问题。随着我国《监察法》的出台，监察机关的独立性不够问题一定程度上已经得以解决，我国教育行政监察领导体制不合理，教育行政不作为追责难的问题也一定会尽快得以解决的。 关键词：教育行政；不作为；追责机制；完善 目 录 1引 言 1 2教育行政不作为责任追究的现状 1 3教育行政不作为难以追责的原因分析 1 3.1 行政监察制度不健全 1 3.1.1 行政监察领导体制不合理 2 3.1.2 行政监察机关职能履行不到位 2 3.1.3 教育行政监察相关法律制度建设滞后 3 3.2行政问责机制存在缺陷 3 3.2.1教育行政不作为的行政问责立法不完善 3 3.2.2 教育行政问责信息公开机制缺失 4 3.2.3 教育行政不作为行政问责控制机制不健全 4 3.3 行政诉讼机制存在弊端 5 3.3.1 诉讼受案范围相对狭窄 5 3.3.2 行政诉讼撤诉率高，审判难 5 4教育行政不作为责任追究机制的完善 5 4.1 健全行政监察制度 5 4.1.1 改革现行行政监察领导体制并加强内外监督 5 4.1.2 健全行政监察机关领导直接责任制和监察人员培训制 6 4.1.3 完善教育行政监察的法律制度 6 4.2 完善行政问责机制 7 4.2.1 完善教育行政问责相关立法 7 4.2.2 完善教育行政问责的信息公开机制 8 4.2.3 健全教育行政问责多种控制机制 8 4.3 进一步完善行政诉讼机制 8 4.3.1 扩大行政诉讼受案范围 8 4.3.2 完善行政诉讼撤诉审查制度 9 参考文献 10 致 谢 11 |
