摘 要

进行文化建设是我国中央对于各省地方政府在完善服务职能的过程中提出的一个新的要求，步入新世纪之后，人民群众的收入和生活水平有了很大的提高，相应的文化需求也在逐步增强，贵州省政府作为改革路上的先行者，一直在试图落实文化建设的总体要求，但是由于落后的经济水平以及独特的发展特点，所以在文化建设的道路上遇到了众多的问题。本文以贵州省文化建设基本情况作为背景，在引入一些其进行文化建设取得的基本成就后，概述了目前贵州省服务型政府文化建设道路上遇到的政策单一、政绩评估不科学、文化建设地区差异大等问题，并且针对性的提出了改进地方官僚注意和加强文化基础设施配置等针对性建议，力图为相关部门的决策提供参考和借鉴,从而繁荣公共文化事业,推动贵州省经济社会的全面协调发展。

关键词:服务型政府；文化建设路径；新公共服务

目 录

一、绪论 1

（一）研究背景及意义 1

1.研究背景 1

2.研究意义 1

（二）国内外研究综述 1

1.国外研究现状 1

2.国内研究现状 2

3.国内外文献评述 3

（三）研究内容及方法 3

1.主要研究内容 3

2.研究方法 3

二、相关概念界定与理论基础 4

（一）相关概念的界定 4

1.文化建设 4

2.政府文化建设 4

（二）相关理论概述 4

1.服务型政府理论 4

2.新公共服务理论 5

三、贵州省文化建设现状及特点 5

（一）贵州省文化建设基本情况 5

1.顶层制度设计强调文化建设 5

2.省域民众阅读服务水平及质量有较大提升 5

3.公共文化服务体系初步形成 5

4.着力创新公共文化服务特色 6

（二）贵州省构建现代公共文化服务体系的特点 6

1.以改革推动制度创新，着重优化顶层设计 6

2.以发展地域特色民族文化和红色文化为重点 6

3.建立公共文化服务的标准体系和工作机制 7

四、贵州省服务型政府文化建设中存在的问题探究 7

（一）贵州省服务型政府文化建设中存在的问题 7

1.政策过于单一，不利于各地落实 7

2.政绩评估不科学，大搞形式主义 8

3.省内各地区文化建设发展不平衡、差异大 8

（二）贵州省服务型政府文化建设中存在问题的原因 8

1.缺乏足够的财政支持 8

2.基础设施和相关配套设施不完善 9

3.各级官员素质存在差异，人才队伍建设有待加强 9

五、贵州省进行服务型政府文化建设的对策分析 9

（一）加强制度创新，消除地方官僚主义 9

1.因地制宜，制定政策 9

2.建立有效的绩效评估机制 9

3.丰富评估主体类别，促进社会参与 10

4.制定统一的评估指标 10

（二）加强基础设施和配套设施建设 10

1.加强文化场所建设 10

2.加强财政投入，加快文化相关配套产业建设 11

（三）加强人才队伍建设力度 11

1.定期开展培训工作，缩小官员能力差距 11

2.吸引外来人才，提高高学历人才的占比 11

3.培养官员良好的道德素质 12

结论 12

参考文献 13

致谢 15