老年人利用养老服务的影响因素研究

摘要

人口老龄化的迅速发展已经成为我国社会普遍关注的重大问题。由于老年人养老需求的多样化、家庭养老功能渐趋弱化等因素，引入社会化力量共同为老年人提供养老服务来满足其养老需求是大势所趋。尽管我国政府出台了一系列关于推动养老服务业发展的指导意见，养老服务供给也日趋完善，但老年人对养老服务的利用情况并不理想，而养老服务只有真正为老年人所利用才具有价值。因此，研究老年人利用养老服务的影响因素具有重要意义，能够帮助提高服务利用效果、优化供给结构、推动实现供需匹配。

本文使用2016年中国老年社会追踪调查数据（CLASS），首先，对老年人利用养老服务的现状和差异进行描述和交叉分析。结果显示，老年人对养老服务的利用率总体偏低，生活照料类和精神慰藉类服务的利用率远低于医疗康复类服务。不同老年人群体对养老服务的利用也存在差异，农村老年人、高龄老年人、女性老年人等对养老服务的利用情况相对较差。然后，根据修正后的安德森卫生服务利用模型，从倾向因素、促进因素、需要因素、认知因素和政策因素五个方面来研究主要影响因素。结果发现，包括生活满意度、养老责任观念、养老地点选择、养儿防老认识等在内的所有认知因素对老年人选择利用生活照料类服务的影响很大。诸如健康状况、是否患慢性病等需要因素，以及包括基本养老金、最低生活保障金等在内的所有政策因素都会对老年人利用医疗康复类服务产生显著影响。同时政策因素也是影响老年人利用精神慰藉类服务的主要因素。

最后，基于数据分析结果，指出老年人利用养老服务存在的问题，并从服务需求和供给层面剖析原因，再从政策制定者、服务接受者和服务供给者三个层面提出对策建议。

关键词：老年人；养老服务；服务利用；影响因素