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| 甘肃子午岭国家森林公园生态治理中公民参与问题研究 摘 要 新时代生态治理中公民参与是多元主体为完成共同目标，通过间接影响或直接参与生态治理相关公共事务的一系列行为。公民参与是实现生态治理体系和治理能力现代化的有效手段，有利于公民融入生态环境，为生态治理做贡献，从而提升生态治理能力。十九届五中全会强调人与自然和谐共生，完善生态文明领域统筹协调机制，为生态环境治理提供制度保障，当然，公民应该发挥主体作用，积极参与。如何调动公民参与主动性与积极性、提升公民参与能力、增强公民参与意愿、参与度、参与满意度是需要解决的问题。 本文通过五部分内容对甘肃子午岭国家森林公园生态治理中公民参与问题进行研究：第一部分是公民参与内涵界定，主要对甘肃省子午岭国家森林公园生态治理中公民参与主体、参与内容、参与方式进行界定；第二部分是公民参与现状分析，通过调查问卷分析公民了解程度、参与意愿、参与度、参与满意度；第三部分是公民参与问题及原因分析，分析公民参与中主要存在哪些问题，并且探究造成这些问题原因是什么；第四部分是公民参与影响因素分析，利用SPSS软件定量分析公民态度、参与动机、政府信任、环境因素4个方面因素对公民参与意愿、参与度、参与满意度的影响；第五部分针对公民参与问题提出对策建议。 经研究发现，当前甘肃子午岭国家森林公园生态治理中公民参与存在的问题主要有：公民参与机制缺失、公民参与主动性与积极性缺乏、公民参与组织化程度不高、公民参与方式有限。造成这一系列问题的原因包括：法律法规不健全、公民参与意识薄弱、管理不完善、政府宣传不到位。另外，研究表明：1）政府管理水平、政府服务能力、政府及时解决困难和公民应该参与（责任和义务）四个因素对公民参与意愿、参与度、参与满意度都呈正向影响；2）政府信息公布及时和透明、公民实现社会价值正向影响参与意愿和参与满意度；3）获得别人的认可、赞同、尊重和社会组织等的加入正向影响公民参与度、参与满意度；4）政府考虑公民利益只与公民参与度呈正相关。综上，结合甘肃子午岭国家森林公园生态治理中公民参与存在的问题及影响因素，提出以下建议：完善公民参与机制、培养公民参与意识、提升政府能力、积极引入社会组织、借力会联网。 关键词：生态治理；公民参与；政府信任；影响因素 |
