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| 乌鲁木齐市水磨沟区水塔山片区社区养老服务研究 ——以水磨沟区水塔山片区为例 摘 要 当前我国人口老龄化形势越来越严峻，传统的家庭养老模式遇到困难，社区居家养老应运而生，但目前乌鲁木齐市养老服务设施不足、保障水平过低、有效供给不足且服务质量不高。水磨沟区水塔山片区辖区居民大部分为七纺下岗职工及安置居民，常住人口60岁以上人员比例达17%，人口老龄化严重，已提前步入“老龄社会”。社区养老具有独特的地域、物力和人力优势，使其成为老龄化社会解决养老问题的重要手段，将传统的家庭养老和机构养老优势进行有效统一，使老年人可以在熟悉的环境中接受专业化的养老服务，是当前养老模式的首选。 本文从社区干部的观察角度入手，以辖区大量退休老人为切入点，有针对性的调研乌鲁木齐市水磨沟区部分社区，进一步综合分析辖区老人生活、生存现状以及养老服务中心的情况。通过全面了解现有社区综合养老服务体系，利用调查分析法剖析问题所在，通过文献分析、整体分析、对比分析、座谈等方式，分别在水塔山片区十个社区发放调查问卷500份，对4名社区主要领导进行座谈，调查分析目前社区养老服务包括组织结构、基础设备、资金来源等方面的薄弱点与综合原因。运用国内外社区养老模式归纳和整理得出的成功经验，利用社区“大党委”优势，充分结合水塔山片区实际情况，通过挖掘场地、人员、服务等资源，对社区养老的需求清单、资源清单、项目清单进行研究，创新养老模式，既可以为社区养老的进一步发展提供理论解释，为以水塔山片区为代表的老年人聚集地区提供一条新思路，又为社区提供养老服务提供了一条可借鉴的发展模式，为推动基层社区探索新形势下养老服务的研究寻找理论依据，提出社区养老服务发展路径和对策建议。 关键词：社区养老；老龄社会；乌鲁木齐市水磨沟区水塔山片区管委会。 目 录 第一章 绪论 3 1.1 研究背景及意义 5 1.2 国内外研究综述 9 1.3 研究目标及内容 9 1.4 研究方法与技术路线 11 第二章 相关概念及理论基础 11 2.1 相关概念 14 2.2 理论基础 16 第三章 乌鲁木齐市水塔山片区社区养老现状 16 3.1 国内城市社区养老服务业发展现状 18 3.2 乌鲁木齐市水磨沟区水塔山片区社区养老现状 21 第四章 乌鲁木齐市水塔山片区社区养老问题的调查 21 4.1 对辖区社区以及居民基本情况概述 22 4.2 对水塔山片区社区养老工作情况的调研 24 第五章 乌鲁木齐市水塔山片区社区养老存在的问题 24 5.1 社区居家养老照料服务硬件水平低，缺乏有效的风险管理和规避措施 25 5.2 队伍不稳定且缺乏专业服务人员 26 5.3 参与社区养老服务意识欠缺，机构相关制度不完善 27 5.4 社区养老服务内容单一，供给与需求不完全匹配 28 5.5 政府主导、社会参与的养老服务机制尚未完全形成 28 第六章 提升水塔山片区社区养老服务水平的对策建议 28 6.1 构建“互联网+”及智慧社区养老服务模式 29 6.2 整合辖区资源，健全社区养老服务机制 30 6.3 坚持社区主导、多方参与相结合 31 6.4 建立养老服务评估机制，加强日间照料中心建设 32 6.5 推动多元人才队伍建设，提升专业化服务能力 34 第七章 结论与讨论 36 参考文献 38 |
