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地方政府公共政策执行中的问题与对策研究

更新时间:2020-01-11
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地方政府公共政策执行中的问题与对策研究

摘  要

公共政策过程包括分析、制定、执行、评估、终结五个阶段,其中公共政策的执行是五个阶段中最重要的环节,是政策生命过程中最重要的程序。政策执行是地方政府公共政策实施的关键,是地方政府公共政策过程中的核心要素,地方政府政策执行力的高低直接影响政策实施效果的好坏。但是,目前各级地方政府在公共政策执行中还存在诸多问题,主要有行政管理体制不尽合理,地方政府职能还未根本转变、政策执行过程存在利益冲突,执行者缺乏原则性、依法行政缺失,地方政府“乱作为”以及地方政府在政策执行过程中执行失范。因此,有必要对这些问题进行研究,进而探究解决这些问题的对策,提高地方政府的政策执行力。

关键词: 地方政府; 公共政策; 政策执行


目    录

摘  要 I
Abstract II
一、公共政策与政策执行的定义 - 1 -
(一)公共政策的定义 - 1 -
(二)政策执行的定义 - 2 -
(三)政策执行的重要性 - 2 -
二、地方政府公共政策执行中存在的问题 - 3 -
(一)行政管理体制不尽合理,地方政府职能还未根本转变 - 3 -
(二)政策执行过程存在利益冲突,执行者缺乏原则性 - 4 -
(三)依法行政缺失,地方政府“乱作为” - 4 -
(四)地方政府在政策执行过程中执行失范 - 4 -
三、地方政府政策执行中存在问题的原因分析 - 6 -
(一)公共政策的规划不尽合理 - 6 -
(二)政策执行主体法制化程度和素质低 - 6 -
(三)公共政策运行机制不健全 - 7 -
(四)公共政策执行环境的影响 - 7 -
四、解决地方政府公共政策执行中问题的对策 - 8 -
(一)整合国家利益、局部利益和个人利益,解决利益冲突 - 8 -
(二)提高地方政府的政策执行能力和业务素质 - 8 -
(三)贯彻落实依法治国方略,全面推进依法行政 - 9 -
(四)建立和完善地方政府公共政策的执行机制 - 9 -
(五)优化地方政府公共政策的执行环境 - 10 -
参考文献 - 12 -
致    谢 - 13 -