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土地发展权视角下租赁住房试点改革探析

更新时间:2019-09-26
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土地发展权视角下租赁住房试点改革探析
 
摘要:习近平总书记在十九大报告中明确指出,要实施乡村振兴战略。报告还指出坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。2017年8月21日,国土部、住建部联合发布了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》(以下简称《试点方案》),宣布将13个城市纳入试点。由此可见,土地发展权已在我国通过试点改革的方式得到实现。本文旨在通过对土地发展权的概念和法律性质进行界定,结合《试点方案》的理论基础和功能作用,对比国外实现土地发展权的相关经验启示,分析此次《试点方案》的难点所在,由此提出几点思考。
关键词:发展权;租赁住房;试点改革;集体经济;