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| 生育意愿、公共服务与全面二孩政策实施对策--以新乡市为例 摘 要 2015年10 月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报决定，于2016年1月1日起在全国全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策（简称全面二孩政策）。全面二孩政策，是党和政府在全面建成小康社会的进程中，依据人口形势发生变化，完善计划生育政策所提出的重要决策。正确评估和预测重大生育政策的调整效果，需要大量的经验数据和资料，其中生育意愿和相关公共政策的研究分析就是重要支撑之一。然而，由于政策出来的时间不长，目前学术界对政策实施后的家庭生育意愿以及与生育相关的公共政策的研究尚处于起步阶段。与此同时，河南省作为我国的人口大省，二孩政策实施的目标人群数量是非常庞大的，所以，研究河南省全面二孩生育意愿研究有着一定的代表性，而中小城市是二孩生育的主力军，因此本研究将调查问卷的范围限定在河南省新乡市。 本文依托新乡市统计局在新乡市市辖区范围内（红旗区、卫滨区、凤泉区、牧野区、高新区和经开区）开展的电脑辅助电话调查（CATI）的数据情况，结合研究方向，从调查问卷中抽取相应指标进行汇总对比分析。内容结构上从我国计划生育政策的演变、二孩问题的提出到二孩政策实施以来对新乡市居民生育选择的影响及反映出的公共服务供给不足的限制因素等方面进行研究，对居民生育意愿进行统计分析，对影响二孩生育的相关因素进行量化分析，并结合当前和生育相关的公共政策研究，探索如何在推动全面二孩政策的实施。 关键词：全面二孩，计划生育，生育意愿，影响因素，公共服务 目 录 第1章 绪论 1 1.1论文选题的目的、意义 1 1.2国内外研究现状 1 1.3学位论文的研究方法 3 1.4学位论文的重点、难点和创新 3 1.5相关概念界定及理论基础 4 1.5.1 生育意愿的概念 4 1.5.2 公共服务的概念 4 1.5.3相关理论基础 5 1.5.4生育意愿的决定因素 6 1.5.5生育意愿与生育行为 7 第2章 政策背景：我国全面二孩政策的形成 11 2.1我国计划生育政策发展历程 11 2.1.1建国初期到计划生育政策初步实施阶段 11 2.1.2计划生育“独生子女”政策正式实施阶段 11 2.1.3 传统计划生育政策的松动与修正阶段 12 2.1.4 全面二孩政策的提出与实施阶段 12 2.2全面二孩政策实施的社会背景分析 12 2.2.1人口红利逐渐消失 12 2.2.2人口老龄化加重 13 2.2.3性别比例失衡 14 2.2.4劳动力供给不足 14 2.2.5不同政策背景下我国居民生育意愿的差异 15 第3章 生育意愿：全面二孩政策下新乡市居民生育意愿调查情况 17 3.1研究设计 17 3.1.1样本来源 17 3.1.2问卷设计 17 3.1.3基本数据统计 17 3.2总体生育意愿情况 18 3.2.1理想孩子数调查。 19 3.2.2生育动机调查 20 3.2.3分年龄调查人群的二孩生育意愿 21 3.2.4分学历调查人群的二孩生育意愿 21 第4章 公共服务供给不足：全面二孩政策实施的限制因素 23 4.1经济层面的公共服务供给不足 23 4.2卫生、医疗、教育层面的公共服务供给不足 24 4.3女性就业层面的公共服务不足 25 第5章 对策分析：推动全面二孩政策落实的实施对策 27 5.1女性权益保障与适度兼顾 27 5.2加强顶层设计，完善二孩配套措施 28 5.3大力推动家政服务业发展 28 5.4加强二孩补偿机制研究 29 5.5做好全面二孩政策解释宣传工作 30 5.6加强产假相关政策研究 30 参考文献 33 致 谢 37 附 录 39 |
