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| 论征地拆迁过程中行政强制中的法律问题 摘要 由于涉及到社会公共利益和私权保护，征地拆迁问题一直是一个敏感而又普遍的社会问题，广为各界瞩目。为确保征地拆迁的顺利进行，行政（司法）强制手段应运而生，而由此所引发的社会矛盾也越演越烈，已成为影响社会和谐的重要因素。强制征地拆迁行为的不规范源自我国征地拆迁法律制度的滞后和不完善。本文通过对目前我国征地拆迁法律制度存在的问题进行深入剖析，对应提出完善对策，对我国未来如何构建完善的强制征收与拆迁法律提出参考意见。 关键词：征地拆迁、法律体系、完善 目 录 摘要 ……………………………………………………………………………………I Abstract ……………………………………………………………………………………Ⅱ 绪论 …………………………………………………………………………………………Ⅲ 一、行政强制征地拆迁概述…………………………………………………………………1 (一)行政强制是国家实施行政管理权的必要手段而非首要手段 …………………1 (二)行政强制是征地拆迁的重要属性 ……………………………………………… 1 1.征地拆迁是国家行使行政管理权的表现形式…………………………………1 2.行政强制是征地拆迁的重要属性………………………………………………1 (三)国家行政强制征地拆迁的界限……………………………………………………2 二、征地拆迁法律制度现状、其于拆迁实践中的主要体现及原因分析…………………3 (一) 我国征地拆迁法律制度体系现状 ………………………………………………3 (二) 法律体系不完善在征地拆迁事件中的主要体现…………………………………3 1.拆迁主体不合法…………………………………………………………………3 2.拆迁程序不合法…………………………………………………………………3 3.强制拆迁过程中人权保护不够…………………………………………………4 4.滥用国家征收制度………………………………………………………………4 (三) 征地拆迁问题突出的原因分析………………………………………………………4 1.公民个人权利在与国家权力的交锋中处于极端弱势…………………………4 2.私法观念、私权观念缺乏………………………………………………………5 三、征地拆迁法律制度之完善…………………………………………………………………6 (一)制定征地拆迁管理法和安置法作为房屋拆迁管理条例的配套法规……………6 1.从加强管理角度加强配套立法…………………………………………………6 2.从妥善补偿和安置角度加强配套立法…………………………………………6 (二)明确房屋拆迁管理部门的职责规范…………………………………………………6 (三)规范对征地拆迁行政案件中关于公共利益的司法审查……………………………7 (四)依法进行行政（司法）强制拆迁审查………………………………………………7 参考文献 ……………………………………………………………………………………9 致谢 …………………………………………………………………………………………10 |
