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北京市老旧机动车淘汰的政策法规与完善建议

更新时间:2019-06-14
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北京市老旧机动车淘汰的政策法规与完善建议

目录

一.我国机动车尾气污染现状、原因及危害 1
(一)机动车尾气污染现状 1
(二)机动车尾气污染主要原因 1
1.机动车保有量不断增长 1
2.机动车燃油品质差 1
3. 高污染“贡献率”车辆未及时淘汰 2
4.公众环保意识薄弱 2
(三)机动车尾气污染的危害 2
1.温室效应的危害 2
2酸雨的危害 3
3空气悬浮颗粒物的危害 3
二.北京市老旧机动车淘汰政策法规概述 3
(一)北京市老旧机动车淘汰政策概况 3
(二)老旧机动车淘汰的法规概况 3
(三)北京市老旧机动车淘汰思路 4
1.政府补助的目的与范围 5
2.企业奖励的目的、范围与标准 5
3.交易办理平台的运作机理 5
4.区域限行措施的实施 5
(四)北京市老旧机动车淘汰各阶段政策对比 6
(五)北京市老旧机动车淘汰政策实施情况 10
三.老旧机动车淘汰措施的合法性探究 10
(一)私人财产是否受宪法的保护 10
(二) “路权”是否受到法律保护 10
(三)限行是否出于维护公共利益的目的 11
(四)限行是否符合法律保留原则和比例原则 11
四.老旧机动车淘汰政策存在的问题 12
(一)资金补助的额度有限 12
(二)资金补助的依据标准有待完善 13
(三)老旧机动车报废回收管理不规范 13
(四)新能源汽车推广受限 13
五.促进北京市老旧机动车淘汰的法律措施 14
(一)利用多种方式弥补资金补助的不足 14
(二)完善资金补助的依据标准 14
(三)组建报废机动车的回收体系 14
(四)多方面推动新能源汽车的发展 14
参考文献 15
致谢 16