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| 财政扶贫资金绩效改革研究 摘要 十九大中指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。在财政扶贫资金管理的过程里贯彻依照成效当做指引的绩效管理思想，首先需要融合中国如今村镇贫穷的基础特点，明晰扶贫措施计划的基础途径，也就是将明显降低贫穷人口数量、大概消灭必然贫穷情况当成第一目的，将汇聚连片特别困难区域当成措施关键，始终贯彻依照开发式扶贫为关键、开发扶贫和救济扶贫科学合理连接的引导思想。为将扶贫措施计划贯彻到底，需要依照探究—健全—成熟三个时期逐个演进的路线图，改善辨识以及看准贫穷人口的精确度，对扶贫重点县实施动态调节，创建更为有效的竞争以及激励制约体系，以绩效为基础实施资金调配，科学合理发挥绩效评估管理的功能，有机整合财政扶贫资源，确切产生合力。 关键词：财政扶贫资金；绩效管理； 目录 摘要 1 Abstract 2 引言 4 一、中国扶贫措施计划的演变 5 （一）有组织有计划大范围扶贫开发措施 5 （二）“八七扶贫攻坚计划” 5 （三）《中国村镇扶贫开发纲要》（2001年至今） 5 （四）扶贫措施计划演变中的新措施 6 二、中国地方财政扶贫资金绩效管理中存在的问题——以M县为例 7 （一）M 县总体情况概述 7 （二）M县财政扶贫资金管理情况调查 9 （三）M县精准扶贫资金绩效评价 11 （四）M县扶贫资金使用过程中存在的问题 15 三、精准扶贫资金绩效的改进建议 16 （一）加大财政资金扶持力度 16 （二）积极提高脱贫内生动力 16 （三）发展金融扶贫，满足贫困户小额信贷需求 17 （四）提高扶贫资金产出效率与效益 17 （五）加强资金预算与使用过程中的扶贫瞄准精度 17 结论 18 参考文献 19 |
