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| 气象系统天气预报员绩效考核指标体系研究 摘 要 绩效考核是现代人力资源管理与开发的重要内容之一。建立气象系统天气预报员绩效考核指标体系的关键在于确立科学合理的指标，指标要适合本行业，指标要具有针对性，指标要紧随气象战略发展，实现对气象系统天气预报员客观、公正、有效的考评，将对提高本部门乃至气象系统预报创新产生积极影响。由于其独特性，无论在国内还是国外，气象系统专业技术人员绩效考评的研究相对较少，其中针对天气预报员绩效考评的研究就更加稀有。但气象预报员的绩效考核的好坏，又对气象灾害预报、气象业务发展、气象系统发展战略起到效果，并且对气象预报队伍建设起作用，它的重要性不言而喻。 本文在完善气象预报员绩效考核指标体系之前，先将目前的考核做了研究，得出了几点当前气象预报员绩效考核中存在的问题：考核重点不明确、目标浅显；考核指标体系缺失；考核制度方法不完善等。 为了完善气象预报员绩效考核指标体系，本文首先将气象系统天气预报员考核的范围定位在基本素质、业务能力、科研能力和学习与创新能力上。然后将研究对象定位在国家气象中心和8个区域气象中心从事气象预报相关业务的人员中。最后根据考核制度现状，综合运用文献分析法、专家咨询法、问卷调查法、个人访谈法等数据收集方法，运用“关键绩效指标法”调查求权，提取天气预报员绩效考核指标，完成对天气预报员绩效考核指标体系的优化构建。并采用 “层次分析”的数据分析方法，完成对已经优化的天气预报员绩效考核指标体系中各指标的权重赋予。 本文确立气象系统天气预报员为研究对象，从气象部门专业技术工作特点出发，构建了一套系统、量化、客观、针对性强的绩效考核指标体系，用来改进完善气象系统天气预报员的绩效考核工作，是研究中的一点创新。 关键字：气象系统；预报员；绩效考核指标；关键绩效指标法 目 录 第1章 绪论 1 1.1 选题背景 1 1.2 研究目的与意义 2 1.3 国内外研究综述 3 1.3.1 国内研究现状 3 1.3.2 国外研究现状 4 1.3.3 对国内外研究的评述 6 1.4 调查分析方法与技术路线 7 1.4.1 调查分析方法 7 1.4.2 技术路线 7 1.5 研究创新点 8 1.5.1 研究范式的融合 8 1.5.2 调查方法的结合 9 1.5.3 研究角度的创新 9 第2章 绩效考核的概念、分析框架及方法论 10 2.1 绩效考核的相关概念 10 2.1.1 绩效考核的作用与目的 10 2.1.2 绩效考核的指标体系构建的基础原则 10 2.2 绩效考核的分析框架 11 2.2.1 绩效考核的目标 11 2.2.2 绩效考核的主体与对象 11 2.2.3 绩效考核的周期 11 2.2.4 绩效考核的指标及权重 11 2.2.5 绩效考核的结果应用 12 2.3 绩效考核指标设计的方法论 12 2.3.1 关键绩效指标法（KPI） 12 2.3.2 360度反馈评价法 13 2.3.3 平衡记分卡（BSC） 14 第3章 研究范围选择及我国气象系统天气预报员群体介绍 16 3.1 气象系统天气预报员的研究范围 16 3.2 气象系统天气预报员的基本情况 17 3.2.1 研究范围内天气预报员单位层级结构 17 3.2.2 气象系统预报员人力资源构成 17 3.3 气象系统天气预报员的岗位特点 19 3.3.1 专业性强，需要更多经验 19 3.3.2 学术性强，需要处理大量数据 19 3.3.3 社会责任大，需要承担一定社会风险 19 3.3.4 工作成果认可慢，需要一个长期过程 20 3.4 气象系统天气预报员考核的范围 20 3.4.1 基本素质 20 3.4.2 业务能力 20 3.4.3 科研能力 20 3.4.4 学习与创新能力 20 第4章 气象系统天气预报员现有绩效考核制度的实证评价 22 4.1 气象系统天气预报员绩效考核制度现状 22 4.2 气象系统天气预报员现有绩效考核制度实施现状 22 4.2.1 绩效考核的目标与对象 22 4.2.2 绩效考核的周期 22 4.2.3 绩效考核的指标及其分值 23 4.3 气象系统天气预报员现有绩效考核制度效果评价 24 4.4 气象系统天气预报员现有绩效考核制度存在的问题及成因 24 4.4.1 气象系统天气预报员现有绩效考核制度存在的问题 24 4.4.2 气象系统天气预报员现有绩效考核制度问题的成因 25 第5章 基于KPI的天气预报员绩效考核指标体系优化设计 26 5.1 绩效考核指标体系的设计原则 26 5.1.1 能反映天气预报员特性且具有战略发展性的原则 26 5.1.2 主观判断尽量定量的原则 26 5.1.3 多与专家及人事部门沟通的原则 26 5.2 气象系统天气预报员指标差异化研究 27 5.2.1 与其他岗位相同的基础性指标 27 5.2.2 与其他岗位的差异化指标 27 5.3 气象系统天气预报员绩效考核指标体系的优化构建 27 5.3.1 确定岗位的战略工作目标 27 5.3.2 根据目标设计绩效考核指标 29 5.3.3 调查问卷设计与分析 30 5.3.4 筛选指标 31 5.3.5 依据具体情况确定各指标权重 33 5.3.6 调整后的绩效考核指标体系 37 5.4 天气预报员绩效评价指标体系的校验 38 第6章 结论 41 6.1 天气预报员绩效指标构成要素 41 6.2 天气预报员绩效评价指标体系及权重 41 6.3 天气预报员绩效评价指标体系的优势评价 43 6.3.1 符合预报员特征 43 6.3.2 考核重点突出 43 6.3.3 量化指标权重 43 6.4 天气预报员绩效评价指标体系的不足 43 6.4.1 预报员间的差异 43 6.4.2 指标体系的实施 43 参考文献 45 附录 天气预报员绩效评价指标调查表 49 |
