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| 政府公共关系中的政务微博问题研究 中文摘要 微博是数字信息技术发展的产物，具有即时性、便捷性、互动性等优势，已经成为公众获取信息的主要来源和舆论互动的重要平台。微博的快速发展也受到党和政府的关注,自2010年以来,政务微博越来越开始成为党和政府机构发布公共行政信息、了解民意、服务民众的新媒体平台。2011年的政务微博元年，是我国政务微博发展标志性的一年，发展不断完善成熟。近年来，党中央、国务院高度重视“互联网+政务”和政务信息公开工作，接连出台文件对相关工作进行部署。习近平总书记在十九大报告中再次提及网络强国战略。作为政务新媒体中起步最早、发展最成熟、氛围最开放的平台，政务微博在政府加强社会管理和提升公共服务水平等方面发挥了重要作用，但也在实践运用中显示出许多问题。 福建省在我国政务微博发展之初，是发展速度较快的省份，但是近些年，政务微博利用率低、信息更新慢等问题十分明显，为此，以福建省为研究对象，对其政务微博的研究，有助于在信息时代背景下为提升地方政府电子政务水平提供借鉴。本文利用文献研究法、个案分析法、调查研究法等研究方法，首先对政务微博和政府公共关系相关理论进行梳理，作为本文的理论基础，再而以福建省政务微博为例，分析了政务微博在政府公共关系中的作用，并结合调查研究法分析出政务微博作用发挥的困境及影响因素，最后，通过借鉴国外发达国家政府信息平台的实践经验，提出提升政务微博作用发挥的相关对策。 研究发现，福建省政务微博建设从宏观上还存在平台的运营管理、民众参政议政渠道、突发事件管理机制、监督平台、舆论引导方面的不足，微观层面上政务微博的发布时间、频率、内容、互动等方面都有待提升。鉴于此本文有针对性地提出相关改进策略，要加强政务微博运营的规范化管理、拓宽政务新渠道、建立健全突发事件应急管理机制、创新政府公关平台的监管模式、提高政务微博舆论引导的技巧，以期对我国政务微博作用发挥起到积极作用，对政府公共关系中政务微博的管理和服务提供指导。 关键词：政务微博；监督；公共关系 目 录 中文摘要 I Abstract II 第一章 绪 论 1 1.1研究背景 1 1.2国内外研究现状述评 2 1.2.1国外研究综述 2 1.2.2国内研究综述 4 1.3研究意义 7 1.3.1理论意义 7 1.3.2 现实意义 8 1.4研究内容、方法、思路与创新点 8 1.4.1研究内容 8 1.4.2研究方法 9 1.4.3研究思路 10 1.4.4研究的创新点 11 第二章 相关概念与理论基础 13 2.1相关概念 13 2.1.1微博 13 2.1.2政务微博 13 2.1.3网络问政 14 2.1.4政府公共关系 15 2.2理论基础 15 2.2.1新媒体理论 15 2.2.2新公共管理理论 16 2.2.3网络强国战略 17 第三章 福建省政务微博及在政府公共关系中的作用 18 3.1福建省政务微博概述 18 3.1.1福建省政务微博建设历程 18 3.1.2福建省政务微博作用发挥主要方式 19 3.2政府公共关系中政务微博的作用 20 3.2.1提供信息发布的平台 20 3.2.2拓展民众参政议政的渠道 23 3.2.3应对突发事件的手段 24 3.2.4塑造政府的形象 27 3.2.5公众监督政府的工具 28 第四章 福建省政务微博在政府公共关系中作用发挥的困境及影响因素 30 4.1政府公共关系中福建省政务微博作用发挥的困境 30 4.1.1平台的运营管理不够完善 30 4.1.2民众参政议政的渠道仍需拓宽 31 4.1.3突发事件的管理机制还不健全 31 4.1.4监督的平台仍不完善 33 4.1.5舆论引导的能力较弱 34 4.2政府公共关系中政务微博作用发挥的影响因素 35 4.2.1政务微博覆盖度分析 36 4.2.2政务微博活跃度分析 37 4.2.3政务微博内容分析 39 4.2.4政务微博互动分析 42 第五章 发达国家政府发挥信息平台作用的经验启示 43 5.1发达国家政府发挥信息平台作用的实践 43 5.1.1美国政府对政务微博的管理 43 5.1.2英国政府对政务微博的管理 44 5.2发达国家政府发挥信息平台作用的经验启示 46 5.2.1建立专业团队 46 5.2.2制定政务微博的管理准则 46 5.2.3加强平台评估及反馈管理 47 5.2.4加强不同类型和地区政务微博的交流 47 第六章 提升政务微博在政府公共关系中作用的对策 49 6.1加强政务微博运营的规范化管理 49 6.1.1规范政务微博的使用 49 6.1.2建立政务微博考核制度 49 6.1.3设置专职人员管理微博 50 6.2 拓宽政务新渠道 50 6.2.1政府公务人员树立行政服务意识 50 6.2.2提高政务微博汇集民意的能力 51 6.2.3构建三位一体的政务网络体系 51 6.3 建立健全突发事件应急管理机制 52 6.3.1要建立突发事件舆情预警机制 52 6.3.2构建突发事件信息发布机制 53 6.3.3加强官民互动机制 53 6.4创新政府公关平台的监管模式 53 6.4.1政府加强对舆论监管力度 53 6.4.2获得网络运营商的技术支持 54 6.4.3畅通公众监督渠道 54 6.5提高政务微博舆论引导的技巧 54 6.5.1加强联动，形成政务微博矩阵 55 6.5.2迅速反应，抢占舆论制高点 55 6.5.3创新形式，增强传播实效 55 结 论 57 参考文献 58 致 谢 61 附件 62 附件一：福建省政务微博调查问卷 62 附件二：访谈提纲 64 个人简历及研究成果 65 |
