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| 三台乡信访工作调查研究
摘要
信访工作是党和政府群众工作不可或缺的重要组成部分，强化信访工作是全面推进社会主义发展，建立和谐社会的前提条件。信访工作的意义主要体现在:推动国家安定团结，促进社会和谐稳定，缓解人民内部矛盾，倡导政府廉政建设。但是由于各方面的原因，当前信访部门未充分发挥作用，严重威胁整个社会的安定、败坏党作风，甚至激化人民内部矛盾。瓦房店市三台满族乡这几年经济得到了快速的发展，与此同时也衍生了一系列新的问题。尤其是伴随社会转型及改革力度不断加大，诸多的社会矛盾逐步显现，近几年的群众上访事件越来越多，信访工作变得越来越重要。本报告在深刻理解十八大精神以及有关信访的基本概念的基础上, 以基层信访单位为研究对象，采用实地调查研究和理论论述相结合的研究方法。以理论阐述为基础，调查结果为辅助，分析基层信访工作的现状，并针对目前其在各个方面存在的问题提出相应的对策建议。把理论与实践相结合，探析三台满族乡信访工作，以期完善信访工作。本报告的创新之处在于:以基层干部和群众为切入点，结合科学的发展观，分析干部和群众在信访工作中发挥的作用。
本文一共分为四部分。首先简要分析了信访工作的意义及其重要性。第二部分则引出与信访工作相关的理论以及相关的制度理论。对信访的涵义、特点和原则进行了整理。定义了信访制度，全面梳理了信访制度的发展历程、作用。第三部分则以三台乡为例，深入分析了信访工作的现状，重点剖析了当前存在的主要问题以及引起问题的根本原因。第四部分三台乡信访工作改进对策和措施，本文在充分调查研究的基础上，创造性的提出建立互联网监督模式，积极主动公布相关问题现状，把握住话题的引导权，及时通过网络或者各界媒体，认真回应百姓关注的问题，取信于民，希望能帮助三台乡制定出符合自身特点的信访工作改进策略，进而缓解当前信访产生的问题。
关键词：农村；信访；制度
目录
摘要 I
Abstract II
目录 IV
1 绪论 1
1.1 研究背景及研究意义 1
1.2国内外文献综述 2
1.2.1国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 国内外研究评述
1.3 研究内容 5
1.4 研究方法 5
1.4.1文献分析法 5
1.4.2个案研究法 6
1.4.3调查法 6
1.4.4 理论分析法 6
2 信访制度概述 7
2.1.信访 7
2.1.1 信访定义 7
2.1.2 信访工作原则 7
2.2 信访制度 8
2.2.1 信访制度定义 8
2.2.2 古代的信访制度 9
2.2.3 近代的信访制度 12
2.2.4 信访制度的作用 12
3 三台乡信访工作现状及存在的问题与原因分析 16
3.1三台乡基本情况 16
3.2调查数据回收统计 17
3.2.1 调查样本情况 17
3.2.2 对信访工作认识情况 18
3.3 三台乡信访工作现状及存在的问题 21
3.3.1 各类信访数量多，信访办事人员少 21
3.3.2 工作环境复杂，对象多元 23
3.3.3 机制运行不健全，缺乏有效的协作体系 24
3.3.4 基层信访工作未引起重视 24
3.3.5信访终结制度有待加强 25
3.4原因分析 25
3.4.1 历史原因 25
3.4.2 部分法律体系建设不完善 26
3.4.3 法律意识薄弱 26
3.4.4 信访工作的公开监督体系有待完善 27
3.4.5 部分基层干部工作方法缺乏科学性和艺术性 27
4 三台乡信访工作改进对策和措施 29
4.1 加强信访工作人员队伍建设 29
4.2 加强村级领导组织建设，充分发挥村级领导作用 29
4.3 健全信访机制，完善协作体系 30
4.4 加强农村民主法制教育，提高农民群众的民主意识和法律观念 30
4.5 改善工作环境，强化工作机制 31
4.6 建立互联网信息监督模式 32
结论 33
参考文献 34
独创性说明 36
学位论文版权使用授权书 37
致谢 38
附录A 上访群众调查问卷 39
附录B 关于“三台乡信访工作访谈”的提纲 41
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