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| 政社脱钩背景下雄安新区篮球协会的发展及对策研究 摘 要 为加快转变政府职能，实现行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会规范发展，国务院办公厅制定印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》：要求行业协会商会加快转型，进而真正成为依法自治的现代社会组织。并且，《体育强国建设纲要》中强调：稳步推进各级运动项目协会与行政机关脱钩等改革，推进协会依法依规独立运行，探索建立完善权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构，按照章程加强协会内部管理，依法依规开展体育活动。 体育行业协会是我国广泛开展全民健身活动和建设体育强国的重要力量。雄安新区定位为北京非首都功能疏解集中承载地、高水平社会主义现代化城市、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板。因此，对雄安新区篮球协会的发展在现如今政社脱钩的大背景下进行研究，对其自身的发展提出对策建议，以更好的建设高质量发展的全国模范篮球协会，也能够为其他协会的政社脱钩形成示范作用。 本研究以雄安新区篮球协会为研究对象，采用文献资料法、问卷调查法、专家访谈法和实地调查法，对雄安新区篮球协会的筹备、建设现状进行调查，对雄安新区篮球协会的机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事等方面的发展现状、存在的问题及影响因素深入调查研究，发现：在政社脱钩大背景下获批成立的雄安新区篮球协会是处于“脱钩”状态的，但是其“五分离 五规范”的具体情况并不尽如人意，作为北京非首都功能疏解集中承载地的雄安新区，其篮球协会成为了政社脱钩的先行者，但是在机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事等各方面仍存在许多不足，在其发展过程中主要面临的问题有：机构设置欠缺、职能不明确、缺少资产管理、可用人员不足、没有党建活动。针对上述雄安新区篮球协会的发展现状及其中存在的问题，通过作者本人在福建省某县篮球协会的四年实践经历，以及参加“十四五”体育发展规划座谈会，并且结合所调查的国内发展较好的其他8个篮球协会的现状和建议，提出雄安新区篮球协会的发展对策有： 从协会层面，增设资产财务机构、明确协会自身职能定位、完善资产财务管理体系、强化人才队伍建设、建立联合党组织； 从政府层面，完善向协会购买服务的制度，强调脱钩但不脱管的责任意识，监督学校篮球场馆向人民群众开放。 关键词：政社脱钩；行业协会商会；雄安新区；篮球协会 |
