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| 集体土地征收补偿的法律研究 摘要 这些年随着我国经济的逐步发展，我国工业化、城镇化水平的进一步提高。但是政府现有的土地资源与经济的发展速度之间不相匹配，为了满足前者发展的需要，政府需要通过行政征收的手段将农民集体所有的土地资源转化为国家所有。但是我国目前的现状是土地是农民最基本的生产资料,是农民可基础的生活保障。同时政府虽然在大规模的搞土地征收，但是我国对于土地征收的法律制度并不是健全和完善的 ，具有一定的滞后性。加之政府在征地的过程中有短视行为，土地征收过程中出现的问题也日渐凸显，继而成为实现我国伟大复兴的中国梦的一个阻力元素。为了使得土地征地补偿机制适应我国目前经济发展的需要,需要对当前我国的土地征收补偿制度进行改革和完善,因此笔者研究这一课题不仅是丰富这一领域的相关理论知识,同时对我国城市化建设提供一些理所能及的建议。本文结构上主要分四部分。第一部分首先阐述了集体土地征收补偿制度的理论分析,从集体土地征收补偿问题产生的原因，补偿的价值构成分别作了论述。第二部分从集体土地征收补偿目前存在的问题，例如土地征收补偿方面的立法体系不健全，公共利益的含义不明确，补偿制度目前存在的问题等方面介绍。第三部分对比分析境外国家在土地征收补偿方面的制度,主要是从公共利益的界定，补偿的制度等多个方面展开论述。然后根据学习境外国家的土地征收补偿制度提出一些我国可以学习借鉴的建议。第四部分对完善我国集体土地征收补偿制度提出一些建议。例如界定公共范围,科学制定补偿标准,明确补偿的主体，建立独立的评估机制以及扩大征收补偿的范围等方面提出意见。 目录 一、 集体土地征收补偿理论分析 1 （一）集体土地征收补偿问题产生的原因 1 1.长久的历史问题 1 HYPERLINK \l _Toc21477 2.政府在征地中的作用 2 HYPERLINK \l _Toc24860 3.集体土地征收补偿的主体问题 3 （二）集体土地征收补偿的价值构成 3 1.土地承包经营权 3 2.征收后土地的发展 4 （三） 集体土地征收补偿的原则 5 1.完全补偿原则 5 2.相当补偿原则 5 3.适当补偿原则 6 二、 集体土地征收补偿中存在的问题 6 （一） 立法体系不健全 6 （二） 公共利益范围不明确 7 （三） 征收补偿制度不合理 8 1.补偿标准不合理 8 2.补偿范围狭窄 9 三、 境外土地征收补偿制度的分析与借鉴 9 （一） 公共利益的界定 9 （二） 土地征收补偿制度 11 四、 完善集体土地征收补偿制度的建议 11 （一） 明确界定公共利益 11 （二） 制定科学的集体土地征收补偿的机制 12 1.保护被征地者的利益 12 2.独立的评估机制 12 3.扩大征收补偿范围 13 4.明确权力主体 14 五、结论 14 |
