服务型环保监管模式：基于温州市“环保管家”案例

摘要：2018年以来，以省级生态环保领域改革试点为契机，温州市生态环境局积极探索环境管理创新方式，将“环保管家”纳入市委生态文明体制改革项目，并在瓯海电镀园区（专业园区）、浙南产业聚集区（综合类园区）相继开展“环保管家”试点工作。试点园区企业投入的运维成本下降30%，投入环保治理的时间减少80%，平均水质有所提升，各类环保指标均有不同幅度下降，这一改革获得省府领导的批示肯定，要求进一步调研推广。2019年，为积极响应市委、市政府“两个健康”示范区建设的号召，巩固先试先行的成果，市局党委将“环保管家”再次列入市委深化生态文明体制改革项目，在全市推广“环保管家”服务。

试点工作的成功引起了我们的思考，过去的环境监管和现在的环境监管有何不同，“环保管家”模式何以取得成功？以互联网平台为载体，实现监管信息数字化，改刚性为柔性，有奖有惩的创新监管模式是关键。通过对园区实地的调研考察和文献查阅，历史渊源、企业心理、治理环境、地方品格等多方面探究对温州的“环保管家”模式的影响。

关键字：环保管家 环保改革 案例分析