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滥用条约规定退出条约的规制完善研究

更新时间:2022-11-05
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滥用条约规定退出条约的规制完善研究

摘 要


近年来西方国家越来越多的肆意退约行为似乎给不履行条约义务找到了一条合法的路径。尤其是特朗普自上台以来打着“美国优先”“让美国再次伟大的旗号”频繁的退出了一系列其认为美国承担太多义务的条约,引起了国际社会的广泛关注。一方面反映出条约退出权的行使已经逐步被各国所接受,成为其政治博弈的法律手段,另一方面,条约退出权权利来源于国家主权原则,但如果认为国家主权原则不受限制,则可能成为一国肆意不承担国际责任的蹊径。霸权主影响下的的退约实践,反映条约的退出具有一定的合法性但却缺乏法理的正当性,这使合法性和正当性相分离,导致国际关系回归到“自然状态”,不利于合作互赢的国际新形势建立。但目前国际法对条约退出权适用所产生的制度困境未形成成熟的观点,完善现行国际法对滥用条约规定退出条约行为规制,有利于将因条约退出行为造成的争议降到最低。

第1章 ,本文通过对条约退出权的理论研究,阐释条约退出权的法理基础以及正当性来源,认为条约退出权的正当性基础为一国主权原则,并结合美国的退约行为,提出依条约规定退出条约的规制不足问题,进而阐释依条约规定退出条约完善的必要性。

第2章 ,条约退出行为必须由一系列详尽的限制规则加以规范,方可避免各国间合作的彻底崩溃以及违约与反违约的恶性循环。通过对现有条约退出权制度设计进行剖析,分析条约退出权应接受的原则、实体限制方面以及程序限制方面呼应条约退出权的法律困境。

第三章,分析数例国家的退约事件,并结合现有国际法条约退出权制度,分析依条约规定退出条约的法律困境,即条约合法性以及正当性之间的分离,并做出条约退出合法性与正当性分离的法理解读。

第四章,对滥用条约规定退出条约提出完善路径:提升国际社会本位原则对条约退出权行使的约束;在具体的条约设计方面,包括精心设计退出条款,将正当理由作为退出条约的附约要求;根据成员国身份、义务偏好合理设置投票制度,并在顺应国际社会发展的前提下尝试对不当退约行为国际责任的承担。从而在条约必须遵守原则和国家主权原则的协调中促进条约退出机制的完善。

第五章,从我国作为退约当事国、其他缔约国的实践应对方面出发,站在我国角度在面对国际社会中滥用条约规定退出条约的行为的应对措施,并在此背景下积极把握中国机遇,推动“一带一路”,构建人类命运共同体。

关键词:正当性;合法性;滥用条约退出权