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反校园欺凌立法问题研究

更新时间:2022-01-06
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反校园欺凌立法问题研究

内   容    摘    要


当下,我国校园欺凌事件频发,时常可见媒体上关于校园欺凌事件的报道。校园欺凌频发的背后,暴露了我国相关法律法规缺乏、施暴者未能得到相应处罚,受害者合法权益得不到有效的保护。因此,对校园欺凌事件进行有效的治理,给未成年人提供一个环境良好、秩序井然、风气正的校园成长环境,已成为国内研究法学理论的学术界、各级管理部门亟待解决的问题之一。
当前,我国有关校园欺凌问题的法律法规尚未出台或完善。现有关于校园欺凌的法条散件于《民法典》、《未成年人保护法》等法规中,呈现出分散笼统的特点;其它地方文件规定的法律地位较低,难以给予未成年人有力的保护。校园欺凌尚未建构完善的监督机制,救济制度不完善等方面的问题。同时,在施法实践中,与校园欺凌问题有关的各方主体普遍存在法律理念缺失问题,在大多数校园欺凌事件处理过程中,基本采用调解的方式解决问题,受害者的合法权益没有得到有效保护。而在其他国家或地区,如美国、日本以及中国台湾等地,校园欺凌立法工作已基本完善,值得国内相关机构学习和借鉴。
本文通过深入分析国内校园欺凌问题基本现状,基于国外相关国家或地区在校园欺凌问题立法方面的先进经验,在校园欺凌立法构思中把平等、零容忍、早期预防、教育及保护结合等原则贯穿其中,尝试制定一部有针对性的、内容丰富的《反校园欺凌法》,对校园欺凌的概念、类型、救济制度进行更加清晰的法律界定,明确规定各主体、监督机制的法律责任和义务。通过制定《反校园欺凌法》更好地解决我国校园欺凌问题,以保护未成年人的健康成长。

关键词:校园欺凌;未成年人犯罪;立法完善


目    录

一、校园欺凌理论 1
(一)校园欺凌的含义 1
(二)法律规定的缺失是校园欺凌产生的主要原因 1
二、我国校园欺凌之立法问题 2
(一)校园欺凌的法律理念相对缺乏 2
(二)校园欺凌的法律体系不健全 2
(三)校园欺凌的监督机制缺失 3
(四)校园欺凌的救济制度缺失 3
三、域外反校园欺凌立法研究 4
(一)美国立法概况 4
(二)日本立法概况 5
(三)域外立法评析 5
四、我国反校园欺凌之立法构想 6
(一)重新界定校园欺凌 6
(二)处置方式 6
(三)相关主体义务和责任 7
(四)申报受理程序 8
(五)监督机制 8
(六)救济制度 8
结论 9
参考文献 10