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| 关于不动产案件执行难的破解方案及相关法律制度的完善建议 摘 要 不动产作为执行标的物，其执行程序对于实现债权人的生效债权具有重要意义。但是不动产在我国法律中的特殊性，导致在不动产执行的过程中，司法机关总会面对实务及理论上的诸多难题。因此，如何在判决后高效地完成不动产执行工作以保证债权人的合法债权，同时又保证债务人的基本生存权，是当前司法执行中必须解决的矛盾问题。为了解决这一问题，本文以不动产执行为研究视角,主要研究目标是在确保债权人实现债权的前提下,争取平衡债权人和债务人之间的利益冲突,试图为我国不动产执行措施的发展和完善做出有益尝试。 本文首先对现行法律框架中不动产执行的难点问题进行了剖析，指出了不动产拍卖和不动产查封中的执行难点，并在此基础上探讨了不动产执行实务中的一些困境，包括法律条文与实务脱节、不动产查封阻力大以及不动产拍卖中涉及到的利益问题，在总结了我国不动产执行立法存在法律文件的效力等级层次较低、法律规定之间不协调、可操作性差等现状的前提下,提出我国不动产执行中的一些改进措施，包括完善不动产执行的立法建议以及执行实务中难点的解决方案两大部分，包括完善不动产查封及拍卖制度、建设多部门联合执行的威慑机制以及不动产执行应的专章立法形式、唯一住房规定例外情形、简化抵押权人取得抵押不动产执行名义的程序等具体措施。 关键词：不动产查封；不动产拍卖；完善措施 目 录 摘 要 I ABSTRACT II 绪言 １ 第一节 研究缘起 １ 一、法院执行不动产查封存在障碍 １ 二、不动产评估难的困境 １ 三、农村房产作为民事执行标的物在执行时存在障碍 １ 第二节 研究意义 ２ 一、理论意义 ２ 二、实践意义 ２ 第三节 研究思路与方法 ３ 一、研究思路 ３ 二、研究方法 ３ 第四节 论文的创新点 ３ 第五节 有关研究综述 ３ 第六节 本研究框架 ４ 第一章 不动产处置相关法律规定 ６ 第一节 不动产执行相关法律规定 ６ 第二节 关于执行案件流程管理的规定 ７ 第二章 不动产执行中的处置难点解析 ９ 第一节 不动产查封 ９ 一、商品房的查封 ９ 二、“农民房”的查封 １２ 三、土地的查封 １４ 第二节 不动产拍卖 １５ 一、不动产清场 １５ 二、拍卖模式 １５ 三、拍卖共有份额的可操作性 １７ 四、流拍“以房抵债”的法律效力 １８ 第三章 当前不动产执行的实务困境 ２１ 第一节 法律规定与实际工作脱节 ２１ 一、法律文件的效力等级层次较低 ２１ 二、不同的法律文件之间缺乏协调 ２１ 三、现有法律可操作性差 ２２ 第二节 执行不力的消极影响 ２２ 一、实施不动产查封存在的问题 ２２ 二、实施不动产拍卖存在的问题 ２３ 第四章 关于不动产案件执行难的破解方案及完善建议 ２４ 第一节 执行难的破解方案 ２４ 一、完善不动产查封制度 ２４ 二、对“小产权房”区分不同情形采取不同的执行方式 ２５ 三、完善不动产拍卖制度 ２６ 四、完善多部门协调联动的执行威慑机制 ２８ 第二节 完善不动产执行立法的建议 ２９ 一、不动产执行应采用专章立法形式 ２９ 二、对执行被执行人拥有的唯一住房规定例外情形 ２９ 三、以不动产所在地法院管辖为主 ３０ 四、简化抵押权人取得抵押不动产执行名义的程序 ３１ 结论 ３３ 参考文献 ３４ 附录 ３５ 致谢 ３６ |
