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| 自由裁量的行政行为中的显失公平问题 [内容摘要] 行政自由裁量权是行政管理的重要补充，在行政管理中扮演着重要角色。行政自由裁量权一方面发挥着提高行政管理效率，弥补行政法律滞后性的缺陷的有利作用;另一方面，在自由裁量行政行为实践中却因为各种原因而导致存在着显失公平的问题。自由裁量行政行为中的显失公平问题表现在该罚不罚、不罚该罚、该罚轻而罚重、该罚重而罚轻这四个方面，这极大的损害了法律的尊严、极大的损害了政府的公信力、极大的损害了人民的合法利益、极大的伤害了人民的感情、对我国法治建设是极大的阻碍，我们必须要探寻控制解决自由裁量行政行为中显失公平的办法。本文在阐述自由裁量行政行为中显失公平的相关概念与理论基础上，深入分析了自由裁量行政行为中显失公平的表现、原因，并提出了一些解决办法和建议。 [关键词] 自由裁量；行政行为；显失公平 目录 中文摘要与关键词 1 一、相关概念及理论概述 2 （一）行政行为显失公平的含义 2 （二）自由裁量行政行为显失公平的界定 2 （三）对自由裁量行政行为的司法审查 3 （四）自由裁量权是造成行政行为显失公平的根本原因 3 二、自由裁量行政行为中的显失公平 3 （一）自由裁量行政行为中显失公平的表现 3 （二）自由裁量行政行为中显失公平的原因 4 三、解决自由裁量行政行为中显失公平问题的构想 5 （一）行政自由裁量权的范围及使用应当受到约束 5 （二）提高行政执法人员的素质，促进更好的使用自由裁量权 6 （三）行政自由裁量权的行使应当遵循正当法律程序 6 （四）行政自由裁量权的滥用行为应当受到追究 6 四、结语 6 参考文献 8 |
