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第1章 绪论 - 3 -

1.1 选题的背景与意义 - 3 -

1.1.1 选题的背景 - 3 -

1.1.2 研究意义 - 3 -

1.2 国内外研究现状 - 4 -

1.2.1国内研究现状 - 4 -

1.2.2国外研究现状 - 5 -

1.3 研究内容和研究目标 - 6 -

1.3.1 研究内容 - 6 -

1.3.2 研究目标 - 6 -

1.4 研究思路和研究方法 - 7 -

1.4.1 研究思路 - 7 -

1.4.2 研究方法 - 7 -

第2章 核心概念及理论基础 - 8 -

2.1 核心概念 - 8 -

2.1.1 学前教育 - 8 -

2.1.2 学前教育市场化 - 9 -

2.2 理论基础 - 10 -

2.2.1公共产品理论 - 10 -

2.2.2 市场失灵理论 - 11 -

2.2.3 政府干预理论 - 11 -

第3章 保定市学前教育市场化的现状 - 12 -

3.1 保定市学前教育市场化的基本情况 - 12 -

3.2 保定市学前教育市场化发展现状实际调研 - 13 -

3.2.1 访谈与问卷对象 - 13 -

3.2.2 访谈与问卷结果 - 14 -

3.3 保定市学前教育市场化取得了一定的成绩 - 18 -

3.3.1民办学前教育扶持政策体系不断完善 - 18 -

3.3.2民办学前教育的各项管理制度逐步完善 - 19 -

3.3.3 民办学前教育已成为学前教育的中坚力量 - 20 -

3.4保定市学前教育市场化的问题 - 21 -

3.4.1 公平性问题突出 - 21 -

3.4.2 民办学前教育管理不规范 - 22 -

3.4.3 学前教育质量参差不齐 - 24 -

第4章 保定市学前教育市场化存在问题的原因分析 - 26 -

4.1 政府的角色定位模糊 - 26 -

4.2 监管体系不完善 - 27 -

4.3 政府政策执行不到位 - 28 -

4.4 社会环境恶劣 - 28 -

4.5 法律及行政法规不健全 - 28 -

第5章 对于完善保定市学前教育市场化的思考 - 29 -

5.1 制定科学合理的学前教育发展政策 - 29 -

5.1.1 完善学前教育公共服务体系 - 29 -

5.1.2 完善学前教育法制法规 - 30 -

5.2 加强对民办学前教育机构的管理 - 31 -

5.3 加强社会监督 - 31 -

5.4 明确学前教育市场化的限度 - 32 -

5.4.1 审慎引入市场机制 - 32 -

5.4.2 慎重选择市场化工具 - 32 -

5.4.3 建立科学的财政投入体制 - 33 -

结论 - 34 -

致谢 - 39 -