摘 要：良好的青少年教育体系除了需要家庭、学校教育，还呼唤着社会教育的支撑。在当今的信息化社会下，闭门式教育是远远行不通的。随着经济社会的发展，我国社会治理模式也发生了重大转变，提倡建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。在当前的社会环境下，社会不稳定因素增加、国际局势动荡，对青少年进行安全、法治教育迫在眉睫。公安机关作为社会治理的重要机关，更无法在共建共治共享的社会背景下置身事外。因此本文力图梳理公安机关以往参与青少年安全、法治教育的实践，分析其意义，查找其问题，最终对症下药，在社会治理理论的基础上提出社会治理新模式下的公安机关与学校合作育人模式。

关键词：社会治理；公安机关；学校；合作育人

Research on the cooperative education mode between public securityorgans and schools under the new mode of social governance

Abstract: In addition to family and school education,a good youth education system also calls for the support of social education. In today's information society, closed-door education is far from feasible.With the development of the economy and society,my country's social governance model has also undergone major changes, advocating the construction of a social governance community in which everyone is responsible, everyone is responsible, and everyone enjoys. In the current social environment,with increasing factors of social instability and turbulence in the international situation, it is urgent to educate young people on safety and the rule of law. As an important organ of social governance,public security organs cannot stay aside from the social background of co-construction, co-governance and sharing. Therefore, this article tries to sort out the past practice of public security organs participating in youth safety and legal education,analyze its significance, find its problems, and finally prescribe the right medicine. Based on the theory of social governance,this article proposes the cooperative education model of public security organs and schools under the new model of social governance.

Keywords: social governance；public security organs；schools；cooperative education

 

目 录

序 言 1

一、警察参与青少年教育实践现状 1

（一）境外现状 2

（二）国内现状 2

二、警察参与青少年教育的主要形式和意义 3

（一）参与形式 3

1、理念参与 3

2、行动参与 4

3、制度参与 4

（二）积极意义 5

1、有利于构建良好的学校安全教育体系 5

2、有利于减少少年罪错，防治少年犯罪 5

3、有利于构建新时代和谐警民关系 6

三、警察参与青少年教育实践面临的主要问题 6

1、人员配备方面 6

2、资金保障方面 7

3、参与场所方面 8

四、社会治理新模式下的公安机关与学校合作育人模式的基本概念 8

五、社会治理新模式下的公安机关与学校合作育人模式的基本模型 9

（一）目的 9

（二）参与实体 10

1、传统意义上的公安教育实体 10

2、企业教育实体 10

3、基层政府组织教育实体 11

（三）途径 11

1、明确“公安机关、学校、教育培训企业、基层政府组织”各方职责 11

2、设立公安机关专职参与机构 11

3、设立少年警察志愿者项目 12

六、社会治理新模式下的公安机关与学校合作育人模式的进一步发展建议 12

（一）明确模式运行中的法治保障问题 12

（二）确立模式运行中警察服务职能的优先地位 13

结 语 13

参考文献 14

致 谢 15