摘要

党的十九届四中全会明确提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的重要决策，因此不断提升和完善无物业社区治理能力和治理体系有其必然性和可行性。在新冠疫情防控中，对无物业社区治理带来了前所未有的挑战。本文采用文献分析和调查研究的方法，以平果市L社区为例探讨新冠疫情背景下无物业社区治理存在的问题。研究发现，无物业社区仍存在防控意识薄弱、防控措施不到位等问题。为此，本文立足于无物业社区治理的实践需要，提出相关加强组织领导，发挥政府规范作用等改进对策。对进一步提高无物业社区管理水平、提升应急管理能力具有重要的实践意义。

 

目 录

摘要 1

一、绪论 1

（一）选题中的研究背景 1

（二）研究目的与意义 1

（三）选题的研究现状 2

（四）研究方法与思路 2

二、概念的界定与研究的理论基础 3

（一）概念界定 3

（二）理论基础 3

三、疫情防控中社区治理现状及挑战 4

（一）从物业分化看疫情防控 4

（二）疫情背景下无物业社区治理存在的挑战 4

四、无物业社区治理挑战产生原因分析 5

（一）社区居民自治意识薄弱 5

（二）社区居委会治理能力较弱 6

（三）社区产权关系异常复杂化 6

（四）物业公司进驻困难 7

五、无物业社区治理问题反思及改进对策 7

（一）建立完善的无物业社区居民自治机制 7

（二）加强组织领导，发挥政府规范作用 8

（三）优化无物业社区建设队伍 9

（四）强化党建工作，引领居民参与管理 10

六、结语 10

参考文献 10

致谢 12