摘要：疫情的突如其来呼吁着我国公共卫生领域“吹哨人”制度的建立与完善。明确该领域“吹哨人”制度上报体制存在的局限性问题，促进相关部门提高对吹哨行为的重视，及时受理、处置应急事件，完善公众疫情言论收集渠道，并对吹哨人给予合理、周到的保护，使“吹哨人”制度更好地融入社会治理体系之中。加强对“吹哨人”制度的健全完善，从准入监督和行为监督两方面合理约束吹哨人，合理解决吹哨人面临的困境，整合“吹哨人”制度与其他部门法之间存在的矛盾。最终，通过改善政府“单一命令式”的行政方式，加深公权力与私人的合作，进一步解决公共卫生领域中的新问题，从而保障国家的长治久安。可以说“吹哨人”制度的健全完善是法治中国建设理论创新的题中应有之义，是培育我国公民公共精神以及推进民主政治建设的必然之路。

关键词：“吹哨人”制度；公共卫生领域；绿色通道；约束；保护