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| 元阳县乡镇财政管理问题研究
前言
近年来，随着乡镇财政管理在基层治理中的重要性日益突出，以及对财政管理的日趋规范，如何应对乡镇财政管理中出现的问题 ，是一个值得研究的课题。当前，影响乡镇财政管理是否规范的原因很多，如经济发展水平较低、财政体制仍需完善、财政监管力度不强、管理人员的意识观念有待提升等，这些不利因素导致了乡镇财政财源结构单一，支出结构不合理、乡镇财政资金监管不健全、乡镇财政负债严重、乡镇财政管理体制有待规范、乡镇财政人员配置出现不合理等问题，很大程度上制约了地方财政功能的发挥及乡镇社会经济的健康持续发展。
元阳县下辖3镇11乡，常住人口42.97万人，2020年元阳县地区生产总值完成83.63亿元，总体上属于经济欠发达地区。元阳县自成立乡镇财政管理部门特别是1994年实行分税制以来，对乡镇财政管理体制的改革进行很多有益的探索，本文以元阳县为研究对象，探讨当前乡镇财政管理所面临的问题，分析原因并尝试解决乡镇财政管理出现的问题。这对于帮助当地政府解决财政问题、提高乡镇财政管理水平、提升乡镇治理水平，推动元阳县经济健康发展具有现实意义。
1、 绪论
（一）研究的背景及意义
1.研究的背景
党的十九届四中全会全面提出，要构建职责明确、依法行政的政府治理体系,就必须坚持和完善中国特色社会主义行政体制。国家行政管理承担着党和国家重要决策部署，推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众等重大职责。因此，我们要坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。乡镇政府作为我国基层治理的重要单元，要完善国家行政体制，优化政府职责体系，优化政府组织结构，健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。
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