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| 我国城乡基本医疗卫生服务均等化问题研究 摘要 随着改革开放进程的不断深入，我国医疗卫生事业经过几十年的发展取得了长足的进步。并且在社会经济持续增长以及城乡一体化进程不断深入的背景下，人们对于高品质的生活也日益向往，希望能够享受到同等的医疗服务。但是从现阶段的情况来看，城市与农村在医疗卫生服务方面还存在非常大的差距，一定程度上对我国医疗卫生事业整体发展水平的提升产生了巨大的抑制作用，这也是我国建立和谐社会与实施乡村振兴战略过程中最大的阻碍之一，不仅对人民群众的身体健康产生了负面影响，同时也形成了诸多的社会问题。基本医疗卫生服务均等化是公平正义原则在医疗服务体系的制度安排，是践行“以人为本”发展观的重要表现，也是实现和谐社会与维护公平正义的必由之路。为了早日达成这一目标，我国政府制定并实施了一系列的政策，取得了一定的成效。 本文在研究过程中，对过往的研究成果进行了梳理，并在此基础之上对我国现阶段城乡基本医疗卫生服务均等化的客观实情进行了深入分析。首先，对研究背景、方法、意义以及过往的研究文献进行了详细说明；其次，阐述了现阶段我国城乡基本医疗卫生服务的发展实情，并从人力资源、资金、医疗设施、医保制度等维度对其存在的问题进行了深入分析，探析了导致这些问题出现的根本性因素；最后，参考了西方发达国家在基本医疗卫生服务均等化方面所出台的各种政策以及取得的成功经验，结合我国现阶段的客观实情，制定了具体的应对策略，包括制定法律法规、加大医疗基础设施建设力度、出台扶持政策、完善医保体系等等，这些策略一定程度上对我国基本医疗卫生服务均等化目标的实现具有重要的指导作用。 关键词：城乡基本医疗卫生 均等化 问题 对策 目录 I摘要 IIAbstract 1目录 4引言 6第一章、绪论 6第一节、选题背景 7第二节、研究方法 一、文献查阅与资料收集 二、案例分析与比较分析 7 7三、数据图表法 7第三节、基本思路 8第四节、文献综述 8一、关于基本医疗卫生服务非均等化的表现综述 9二、关于基本医疗卫生服务非均等化的原因综述 10三、关于实现城乡基本医疗卫生服务均等化的对策综述 11四、文献综述总结 12第二章、基本概念与理论基础 12第一节、基本概念 12 一、基本医疗卫生服务 12 二、均等化 12 三、城乡基本医疗卫生服务均等化 13第二节、理论基础 13一、公共产品理论 13二、公共选择理论 14三、新公共管理理论 14四、新公共服务理论 15第三章、我国城乡基本医疗卫生服务均等化发展现状 第一节15、医疗卫生资源数量增加，卫生机构功能得到加强 16第二节、医疗服务效率提高，医疗机构发展活力增强 17第三节、医疗服务利用增加，“有病不医”状况得到改善 18第四节、医疗新农合运行良好，受益群体逐步增多 20第四章、我国城乡基本医疗卫生服务均等化存在的问题及原因分析 20第一节、我国城乡基本医疗卫生服务均等化存在的问题 20一、城乡医疗卫生人力资源不均等 22二、城乡医疗卫生投入不均等 24三、城乡医疗卫生设施不均等 24四、城乡医疗卫生保障制度不均等 25第二节、我国城乡基本医疗卫生服务不均等的原因分析 25一、重城轻乡的城乡二元体制 26二、政府对农村的医疗卫生投入不足 27三、财政体制不完善 27四、医疗保障制度不完善 第五章、国外基本医疗卫生服务均等化实践经验的与启示 第一节、国外基本医疗卫生服务均等化制度 29 29一、英国城乡基本医疗卫生服务均等化制度 29二、美国城乡基本医疗卫生服务均等化制度 30三、德国城乡基本医疗卫生服务均等化制度 30四、新加坡城乡基本医疗卫生服务均等化制度 30第二节、国外城乡基本医疗卫生服务均等化制度的经验借鉴 31一、因地制宜地完善医疗卫生服务体系 31二、明确政府在基本医疗卫生服务中的主导作用 31三、重视市场机制的作用 32四、提高医疗卫生服务的可及性 33第六章、实现城乡基本医疗卫生服务均等化的对策 33第一节、建立医疗卫生领域的人才保障机制 33一、建立合理的人才流动机制 33二、加强医疗卫生人才的培训工作 34三、提高基层医疗卫生人员的待遇 34第二节、建立政府主导的多元卫生投入机制 34一、明确政府的卫生投入责任 35二、完善政府的财政分配体制 35三、适当引入社会资本 35第三节、建立与完善医疗卫生领域的法律法规 36一、明确医疗卫生立法的指导思想 36二、加快调整现有法律法规的步伐 36三、借鉴国外的先进立法经验 36第四节、构建合理的三级医疗卫生服务网络 36一、合理规划健全农村医疗卫生服务网络 37二、建立信息平台，加强长效管理机制 37三、建立健全基层的基本医疗保障机制 38结论 38参考文献 |
