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脱贫攻坚决胜阶段下农村就业扶贫机制研究——以Y县为例

更新时间:2023-05-27
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脱贫攻坚决胜阶段下农村就业扶贫机制研究——以Y县为例

摘要


党的十八大以来,我国把扶贫开发工作提升到新高度,积极推进实施精准扶贫方略,我国扶贫事业也由此步入快车道。习近平提出了新时代的扶贫总体目标,即到2020年实现群收入达到脱贫标准的温饱战略目标,要充分利用各种政策,提升贫困地县贫困群众的内生发展动力,其中就业扶贫是组合拳之中的重中之重,习近平总书记说道“一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式”。因此在精准扶贫战略中,就业扶贫工作持续开展,使得农村劳动力能够走上就业岗位。是能够保证脱贫任务如期实现的重要步骤。
但是,伴随着新冠肺炎疫情的到来并不断在世界各个国家之间蔓延,给我国的扶贫工作特别是就业扶贫带来了很大的挑战,世界经济受到冲击,我国经济受到重创,大量微小企业单位面临着倒闭的风险,失业率持续上升,未脱贫和已经脱贫的群众面临着返贫风险,本文在阅读相关文献和资料的基础上,就以精准扶贫为背景,以就业扶贫为线索,以A省Y县的就业扶贫为研究对象,探究基层政府如何有效顺利开展疫情之下的复工复产工作,确保农村贫困劳动力就业得到保障,如何按时完成2020年脱贫攻坚战略目标。同时,在对Y县就业扶贫工作开展情况进行了解后,找出目前我国实行的就业扶贫工作中的不足并提出实质性的意见和改善措施。

关键词

疫情 就业扶贫 精准施策


目录

一、精准扶贫与就业扶贫理论概述 4

(一)精准扶贫的概念 4

1.含义 4

2.发展过程 4

3.特点 4

(二)开展就业扶贫工作的意义和目的、方法 4

1.研究意义 4

2.研究目的 4

3.研究方法 5

(三)就业扶贫工作的现状 5

1.就业扶贫的含义 5

2.就业扶贫面临的挑战 5

第二章、Y县就业扶贫实施现状 6

(一)Y县基本情况 6

(二) 就业扶贫的推进方式 6

1.疫情防控之下实现转移就业 6

2.四级“网格化”责任机制作为保障 6

3.省政府对Y县脱贫攻坚工作进行督促协调 7

4.发展地方产业带动就业水平 7

5.吸引外资 7

三、 实践特征和困境 8

(一)实践特征 8

1.精准识别贫困劳动力,确保贫困劳动力家庭至少一人就业 8

2.多层次政策体系可归为创造就业岗位和提供就业服务两大核心梳理 8

3.政府主导多渠道扩大贫困劳动力就业规模 8

4.就业扶贫与扶志扶智有机结合 8

5.各地积极探索解决就业扶贫突出问题的有效途径 9

(二)实践困境 9

1.新形势给就业扶贫带来新的挑战与压力 9

2.就业扶贫工作仍存在一定差距 9

3.社会力量参与就业扶贫存在瓶颈 9

四、进一步深化扶贫实践的对策建议 10

(一)进一步提高就业扶贫质量和效率 10

(二) 着力建立健全就业精准防贫机制 10

(三)着重鼓励引导社会力量参与就业脱贫防贫 10

参考文献 12