| 以下仅列出文章摘要、目录等部分内容，如需获取完整论文资料，或原创定制、长期合作，请随时联系。 微信QQ:312050216 |
 |
 |
| 乡村振兴背景下新乡贤“参治”困境与对策研究
摘要：改革开放以来，中国乡村面貌发生了翻天覆地的变化，经济和生产取得了长足而稳定的发展。乡村实现了从过去单一主体治理模式向多元主体参与治理模式、依托城市发展到依托内生动力振兴局面的转变。但当下的中国乡村治理仍然存在水平低下、动力不足和文化滞后等现象。党的十九大报告把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来，并作为七大战略之一写入党章。2018年中央一号文件《中共中央关于实施乡村振兴战略的意见》指出，乡村振兴，治理有效是基础，同时强调要积极发挥新乡贤的作用。自此，社会越来越重视新乡贤参与乡村治理，并引起了广泛讨论。而提高乡村治理能力，实现乡村振兴的重要前提就是探索如何破解当下乡村发展的制约性因素。
在当今时代背景下，新乡贤参与乡村治理具有独特的人文道德价值和经济社会效益，这不仅是破解当前乡村治理困境的重要选择，也是创新社会治理、推动国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。在全国范围内，新乡贤最早参与乡村治理的是浙江、江苏、上海等地区，例如浙江的上虞市、江苏的泗洪县等。目前，全国各地新乡贤参与乡村治理的实践已普遍存在，确实取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，剖析存在这些问题的原因并尝试找到解决问题的方法，探索如何更好地发挥新乡贤在当前乡村治理中的作用，更好地推动乡村振兴成为一个值得研究探讨的新课题。
本文共分为五部分：第一部分是明晰选题的背景与意义，分析国内国外研究新乡贤“参治”的现状，然后表明研究的思路和方法，最后指出研究的创新之处、重点难点以及不足之处。第二部分是介绍“参治”、新乡贤、乡村振兴的概念，并阐明新乡贤参与乡村治理的理论基础。第三部分是论述乡村振兴背景下新乡贤“参治”的制度背景，以及新乡贤参与乡村治理已取得的成绩，为新乡贤“参治”提供现实的依据。第四部分是指出乡村振兴背景下新乡贤参与乡村治理过程中出现的众多问题，接着对出现这些问题的原因进行深入分析，同时进行系统性的反思。在前四部分的基础上，第五部分是坚持问题导向，根据乡村振兴的要求探讨新乡贤参与乡村治理的方法，提出优化新乡贤队伍结构、规范新乡贤治理行为、加强新乡贤参与乡村治理的制度建设等几方面建议，具有较强的理论价值和现实意义。
关键词：新乡贤；乡村治理；乡村振兴战略；困境；对策
|
