| 以下仅列出文章摘要、目录等部分内容，如需获取完整论文资料，或原创定制、长期合作，请随时联系。 微信QQ:312050216 |
 |
 |
| 徐州市低保制度实施问题与对策研究 目 录 第一章 绪论 1 第一节 研究背景和意义 1 一、研究背景 1 二、 选题意义 2 第二节 国内外研究综述 3 一、研究现状 3 二、研究综述 8 第三节 研究思路、方法及创新点 8 一、研究思路 8 二、研究方法 9 三、研究的创新点 9 第二章 基本概念和理论基础 11 第一节 基本概念 11 一、最低生活保障 11 二、最低生活保障标准 12 三、“按户保”和“单人保” 12 四、家庭经济状况核对 13 五、福利依赖 13 六、 低保管理工作 14 第二节 理论基础 14 一、公平正义理论 14 二、福利多元主义理论 15 三、马斯洛需要层次理论 16 第三章 徐州市最低生活保障工作的现状及问题 17 第一节 徐州市最低生活保障工作的基本情况 17 一、徐州市最低生活保障制度发展历程 17 二、徐州市最低生活保障对象的认定 18 三、 最低生活保障工作流程 19 四、 相关配套措施和优惠政策 20 第二节 徐州市实施低保制度的先进做法 20 一、逐年提高救助标准 20 二、实行“单人保”政策 20 三、 成立家庭经济状况核对中心 21 第三节 徐州市最低生活保障工作中存在的问题 21 一、补差水平低 21 二、家庭收入认定不准 22 三、“争当低保户”现象发生 24 四、低保管理工作滞后 26 第四章 徐州市最低生活保障工作问题的原因分析 29 第一节 低保提标扩面政策未落实 29 一、低保标准制定不够科学化 29 二、财政支持力度不够 31 第二节 家庭收入核定不精确 32 一、非固定职业收入难以量化 32 二、基层核对人员紧缺 33 三、信息平台时效性滞后 33 第三节 福利扩大带来的政策依赖加剧 34 一、低保配套政策的叠加 34 二、民众认知偏差 35 第四节 低保管理工作不完善 35 一、民主评议流于形式 35 二、监督存在被动应付现象 36 三、政策的目标定位出现偏差 36 四、信息化技术接受度不高 36 第五章 完善徐州市最低生活保障工作的对策 38 第一节 科学制定并切实落实低保标准 38 一、科学测定最低生活保障标准 38 二、 建立以公共财政为主体的多元化筹资机制 41 三、切实落实低保扩面补差政策 41 四、灵活运用最低生活保障标准 41 五、 全面推动“单人保”制度 42 第二节 提高救助对象核查精准度 42 一、购买第三方专业服务机构进行家计调查 43 二、提高大数据平台核对效率 43 三、重视核对立法机制 43 四、夯实核查资金基础 44 五、因地制宜制定非规范化标准 44 六、将主观认定改为“计算题” 45 第三节 变福利待遇为差异化救助 46 一、为低保制度减负 46 二、实行差异化的分类救助 47 三、避免救助部门之间的政策叠加 47 四、加强能力援助 48 第四节 健全低保管理工作机制 48 一、建立长效管理机制 48 二、加强信用体系建设 49 三、进一步完善监督机制 49 四、呼吁低保领域相关制度立法 50 五、建立弹性制度与容错机制 50 第六章 结论 52 附 录 53 参考文献 57 |
