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| 微山县食品安全监管困境与对策研究 摘 要 2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。“民以食为天，食以安为先”，食品安全关乎最广大人民群众的根本利益，关乎一个国家的长治久安，是一个国家经济建设、社会发展的重要因素。然而近年来，食品安全事故频发，食品安全已成为社会舆论的焦点，成为行政体制改革、公共政策落实的出发点及落脚点。 微山县背靠微山湖，渔湖产品丰富，同时因便捷的水路交通，旅游行业、运输业蓬勃发展，该县的食品安全尤为重要。然而微山县的食品安全监管还存在行政执法人员素质不高、食品安全监管手段落后、职责分工不明确、法律法规和判定标准不完善、食品安全社会共治局面未形成等问题，通过文献研究法、参与式观察法，调查了微山县市场监督管理局发展历程、编制人员表、历年工作成果等，得出了微山县食品安全监管困境的原因主要是人员配置与管理机制不合理、监管体制制度性不足、协作配合机制不健全、检验检测体系不完善及食品安全监管信息公布机制不成熟。在信息不对称理论、政府规制理论及公共治理理论的基础上，使用比较分析法，对日本、德国、加拿大等发达国家的食品安全监管模式进行分析学习，总结得出微山县食品安全监管的完善对策，包括强化食品安全监管队伍素质建设、健全食品安全监管法律法规体系、双向完善权责分配与合作机制、提高检验检测体系发展水平及推进食品安全社会共治。 关键词：食品安全；政府；监管；社会共治 |
