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| 公共危机背景下拉动内需政策的有效性研究 摘 要 受全球新型冠状病毒疫情影响，2020年世界各国经济发展受到严重冲击，表现出大范围超低速增长的低迷局面，各国之间的经济往来也极大缩减。由于我国防疫措施得力及时、经济韧性强等原因，将疫情冲击控制在尽可能小的范围，但疫情对总体经济发展仍存在诸多影响，若要解决此次疫情带来的挑战,关键在于努力转变发展方式，通过扩大内需政策的有效实施，拉动国内经济增长。 本文通过定性分析法，首先对公共危机进行理论界定并对其社会处置策略进行论述，在公共危机背景中，如何有效控制病情传播，稳定国内舆情影响，保持经济平稳，进而通过拉动内需、重启经济，逐渐回归正常社会运转，以此来回答拉动内需政策的必要性。后以新冠危机为例，分析各类经济政策对我国拉动内需的成效，其中以积极的财政政策对内需拉动的成效最为明显，最后用矛盾分析法，与国外应对新冠危机政策进行比较，认为任何拉动内需政策的制定，只有以全面分析内外环境和根据国家自身发展水平为基础才能制定详实有效的方案，结合以上论述，在后疫情时代，我国在保持财政政策和货币政策的基础上，还要持续鼓励科技创新，扩大内需和高层次对外开放。通过上述内容希望能够找到适合我国发展的经济政策，以此提供一些政策方面的借鉴和思考。 关键词：公共危机；拉动内需政策；宏观调控 目 录 1 绪 论 1 1.1 研究背景及意义 1 1.1.1 研究背景 1 1.1.2 研究意义 1 1.2 国内外文献综述 2 1.2.1 国内研究现状 2 1.2.2 国外研究现状 3 1.3 研究内容和方法 4 1.3.1 主要研究内容 4 1.3.2 研究方法 4 2 公共危机背景下拉动内需政策研究的理论基础 6 2.1概念界定 6 2.1.1 公共危机的含义 6 2.1.2 拉动内需政策的含义 6 2.2公共危机的处置策略 6 2.2.1 心理疏导，控制舆情 7 2.2.2 扩大市场，稳定经济 7 2.2.3 政策导向，挖掘潜力 7 2.3 公共危机背景下拉动内需政策的必要性 7 2.3.1 居民消费水平降低 7 2.3.2 城乡经济发展不平衡 8 2.3.3带动经济可持续发展 9 3 我国拉动内需政策的成效评析-以新冠疫情危机为例 10 3.1 新冠疫情期间拉动内需的财政政策 10 3.1.1发行特别国债 10 3.1.2加大中央对地方的转移支付 10 3.1.3实行疫情期间特殊税收政策 10 3.2 货币金融政策 11 3.2.1推动利率持续下行 11 3.2.2 出台稳健的金融支持政策 11 3.2.3 加强货币政策的稳定性 11 3.3 其他政策 12 3.3.1 稳就业，安民生 12 3.3.2 新格局，促发展 12 3.3.3 振乡村，激潜力 12 3.4 拉动内需政策的效应分析 12 3.4.1拉动内需政策的有效性 13 3.4.2拉动内需政策的不足 13 4 国外应对新冠疫情政策的比较分析 15 4.1 各国在拉动内需方面面临的挑战 15 4.2 部分国家在拉动内需方面所采取的政策方式 15 4.2.1美国：刺激经济，稳定市场 15 4.2.2日本：增强货币国内流动 15 4.2.3欧元区：增加市场流动，推进融资业务 15 4.3 各国在拉动内需上所采取的政策对比总结 16 4.3.1 拉动内需，刺激经济 16 4.3.2 稳定市场，提高流动 16 4.3.3 结合自身，制定政策 16 5 后疫情时代深化扩大内需政策的建议 17 5.1实施积极的财政政策和稳健的货币政策 17 5.1.1扩大预算赤字 17 5.1.2 稳定货币政策 17 5.2深化生产要素市场的改革 17 5.2.1深化市场改革，提高市场效率 17 5.2.2促进土地流转，保障基层需求 17 5.2.2培养技术市场，规范市场秩序 17 5.3加强行业联盟和政产学研建设 18 参考文献 19 |
