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| 农村人居环境协同共治的路径研究 —以N县为例 摘 要 由于整体生态环境形势恶化、城市污染向农村转移和地方环境污染治理能力不足，不少农民群众环境利益受到侵害甚至面临基本生存权危机，引发农村环境污染问题急剧增长。然而，地方政府单一主导的被动式环境冲突应对策略却陷入多重治理困境。基于此，本文立足于我国基本国情，针对我国地方政府农村人居环境治理模式的内在缺陷，以社会主义生态文明建设、国家治理体系和治理能力现代化改革目标为指导，运用集体行动理论、合作治理理论、委托代理理论，结合重在日常运行，对治理的可持续性要求更高的生活垃圾治理的N县案例，研究推动我国农村人居环境协同共治的具体路径。 关键词：协同治理 N县案例 公民参与 目 录 摘 要 I Abstract II 第一章 绪论 1 1.1 研究背景 1 1.2研究的学术和实际应用价值 1 1.2.1研究的学术价值 1 1.2.2研究的实际应用价值 1 1.3国内外研究的现状及其趋势 2 1.4 理论依据及相关概念界定 5 1.4.1集体行动理论 5 1.4.2合作治理理论 6 1.4.3 委托代理理论 7 1.4.4 协同治理的内涵 7 1.5 研究目标 8 1.6 研究思路和内容 8 1.6.1 研究思路 8 1.6.2 研究内容 9 1.7本文的研究方法 10 1.8本文的研究重点和难点 11 1.8.1研究重点 11 1.8.2研究难点 11 第二章 农村人居环境协同治理的理论构想 12 2.1农村人居环境治理的主要内容 12 2.1.1农村生活垃圾治理 12 2.1.2农村生活污水治理 12 2.1.3农村村容村貌提升 12 2.2农村人居环境治理的时代价值 13 2.2.1全面建设社会主义新农村的迫切要求 13 2.2.2落实绿色可持续发展之路的有效途径 13 2.2.3实施乡村振兴战略的重要组成部分 14 2.2.4建设生态宜居美丽乡村的重要内容 14 2.3农村人居环境治理的创新模式：协同治理 15 2.3.1理论路径 15 2.3.2政府、市场与社会方面 15 第三章 农村人居环境协同治理困境的现实考察 18 3.1农村人居环境协同治理的历程和现状 18 3.1.1农村人居环境治理的发展历程 18 3.1.2农村人居环境治理的现状 18 3.2农村人居环境协同治理困境的具体表现 19 3.3农村人居环境协同治理困境的原因分析 21 3.3.1思想认识盲点多 21 3.3.2长效机制建立难 22 3.3.3经费保障难度大 22 3.3.4舆论引导氛围淡 23 第四章 农村人居环境协同治理的N县描述 24 4.1协同治理的背景 24 4.1.1协同治理的起因 24 4.1.2 协同治理的动机和意图 25 4.2 从“单一治理”到“共同治理”的形成过程 25 4.2.1政府主导“单一治理” 26 4.2.2政府与村民协商治理 27 4.2.3 多元主体创新“共同治理” 28 4.3 协同治理的主要做法 28 4.4协同治理的效果 29 4.4.1治理成本的减少 30 4.4.2 官民信任的重塑 31 4.4.3可持续性的效果 32 第五章 我国农村人居环境协同治理的路径建构 33 5.1治理理念：构建协同治理文化理念，搭建环境治理信任机制 33 5.2治理主体: 强化政府服务引导功能，调动农民和市场主体力量 34 5.3 治理机制: 信息共享、激励监督与创新机制三者并存 35 5.4治理工具: 政策的支持、技术的引入及自愿性工具的供给 36 第六章 总结与展望 38 参考文献 39 |
