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从城中村到城中城:福村治理的嬗变之路

更新时间:2021-12-09
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从城中村到城中城:福村治理的嬗变之路

摘 要:
城中村是在城市化的外力作用、城乡二元体制、农村集体经济等多因素综合作用下产生的城市化伴随性产物。城中村作为外来人口融入城市的过渡地带,在城市发展进程中发挥着自身的作用,但由于城中村大多处于脏、乱、差之境地, 其公共环境和建筑风格很难兼容于城市的现代化诉求,故无论是政策界还是主流学术界几乎都主张“终结”城中村,试图用“大拆大建”这一物理消灭的手段来去除城中村“顽疾”。但旧的城中村消除后,外来人口进入城市的需求依旧存在,新的城中村会立马进入市场以弥补空缺,因此,一味消除城中村的做法并不能真正解决城市治理困境,而应在新型城镇化深入发展的背景下,加快城中村治理转型步伐,实现由城中村到城中城的第一步转变,为城中村与现代化之间的适度平衡寻找支点,进而为打造共建共治共享的社会治理格局贡献力量。
关键词:城中村;治理;新型城镇化;