摘要：最近几年来，中央统一部署，在部分地区进行了综合执法改革试点，有了初步成效，同时也为其它地区的综合执法改革提供了有益的可借鉴的经验，但是很多经济落后，地处偏远的乡镇，仍然存在综合执法管理体制不适用的问题。在乡镇政府向服务型政府职能转变的过程中，城乡行政执法向综合执法转变变得尤为重要。由于我国很大部分地区、特别是偏远城乡一直未能建立行之有效的综合专业执法队伍，各层次执法机构设置分散凌乱，行业执法力量薄弱，导致政府执法效率低下。所以本文将以腾冲市明光镇的综合执法为例，从为什么要综合执法，谁来综合执法，如何综合执法以及综合执法的具体成效经验等方面进行研究，最终对乡镇综合执法体制改革下一步如何优化提出对策建议。通过访谈，实地取证，查找相关数据资料等方式把握现状，并探究存在的问题和解决的办法。以当前学术界已存在的研究和学术成果为基础，进一步探究出云南省腾冲市行政综合执法的有益模式。