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| 关于加强四川新型智库建设的思考 摘要：智库，作为一个国家或地区思想创新的源泉，是其软实力的重要体现，为推动经济社会发展、辅助国际事务，正发挥着越来越重要的作用。目前，西方国家智库发展相对成熟，我国智库建设在出思想、出成果、出人才方面取得很大成绩，逐渐形成了党政军智库、社科院智库、高校智库和民间智库多元发展格局。近年来，党中央提出建设中国特色新型智库战略目标，为新型智库建设提出了新的目标方向。四川新型智库建设取得良好发展，工作制度逐渐规范、运行机制逐渐健全，在服务党委政府公共决策方面作出重要贡献。但同时，我们也不得不看到，目前我国特别是省级以下智库，智库整体水平还不够高，还没有出现真正意义上的思想库，大多数机构还停留在解释完善党委政府或官员个人提出来的决策上，缺少独立思考，缺乏具有前瞻性、战略性决策参考建议。总体而言，我国智库在发挥资政辅政、启迪智慧、聚贤荐才、辅助外交等方面还存在许多短板，四川智库也还存在体制机制、发展环境、人力资源、财政支持等方面的突出问题和薄弱环节，新型智库建设仍然任重道远。 基于此，本文通过对国内外关于智库理论的学习，根据中央关于建设中国特色新型智库的战略要求，紧密结合四川实际，对四川新型智库建设作了简要探讨，争取在四川新型智库建设发展取得良好开端的关键时期，探索进一步加快新型智库发展的可行性、有效性路径，进一步发挥新型智库对公共政策的影响，为治蜀兴川科学决策提供强大智力支持。 本文的基本结论是当前四川新型智库建设已具备良好的组织、科研、人才等基础条件，必须切实提高智库核心竞争能力，逐步健全四川新型智库发展体系，不断深化管理体制改革，加快完善智库发展的保障制度，营造良好发展环境，提升四川新型智库自身能力建设，四川新型智库才能真正成为治蜀兴川的动力之源，推动四川新型智库实现长途远发展。 关键词：智库 中国特色新型智库 公共决策 目录 1绪论 1 1.1选题的研究背景及意义 1 1.1.1研究背景： 1 1.1.2 研究的理论和现实意义 2 1.2 研究内容和方法 2 1.2.1 研究的内容 2 1.2.2 研究方法 3 1.3文献综述及国内外研究现状 3 1.3.1国外研究现状 3 1.3.2国内研究现状 4 1.4本文的创新与不足 5 2相关理论基础 6 2.1智库的内涵 6 2.2 中国特色新型智库的内涵 6 2.3 公共决策 7 2.4 智库的社会作用 7 3 智库发展现状及特点 9 3.1 欧美等发达国家智库发展态势 9 3.2中国智库的发展现状及特点 11 3.3 浙江、上海等发达地区智库发展现状 13 4四川新型智库发展存在的主要问题 18 4.1 运行机制方面 18 4.1.1智库发展机制不健全，官方智库“一支独大” 18 4.1.2智库参与决策机制尚不完善，对公共决策影响力有限 18 4.1.3多元化资金筹措机制尚未形成，制约民间智库发展 18 4.1.4人才“旋转门”机制不畅通，专业人才缺乏 18 4.2 智库发展环境方面 19 4.2.1大众对智力成果的知识产权和有偿咨询理念认知不足 19 4.2.2智库全球化水平和国际影响力明显不足 19 4.3.智库自身发展方面 19 4.3.1智库思想产品质量不高，真正意义上的“思想库”还没有出现 19 4.3.2研究视角单一，研究内容庞杂 19 4.3.3智库间缺乏联系，无法形成集成效应 19 5提升四川新型智库发展的对策建议 20 5.1 构建四川新型智库发展体系 20 5.1.1 坚持正确的新型智库发展方向 20 5.1.2制定明确的新型智库发展计划 21 5.2 深化管理体制改革 22 5.2.1深化组织管理体制改革 22 5.2.2深化经费管理制度改革 23 5.2.3深化成果评价和应用转化机制改革 23 5.2.4深化交流合作机制改革 24 5.3 建立完善智库发展保障制度 25 5.3.1严格落实政府信息公开制度 25 5.3.2健全政府重大决策的意见征集制度 25 5.3.3建立政府购买决策咨询服务制度 25 5.3.4健全舆论引导机制 25 5.3.5 建立健全智库参与决策的长效机制 26 5.4 营造良好的新型智库发展环境 26 5.4.1 各职能部门高度重视 26 5.4.2 切实提高公众认知 26 5.4.3 坚持学术自由 27 5.5提升四川智库自身能力建设 27 5.5.1 明确新型智库的组织定位 27 5.5.2 加强新型智库人才建设 28 5.5.3遵循智库发展自身规律 28 参考文献 31 |
