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| 公私合作制中政府监管研究 目录 一、绪论 1 （一）文献综述 1 1.国外研究现状 1 2.国内研究现状 2 （二）研究目的与意义 3 （三）研究方法及创新点 4 1.研究方法 4 2.创新点 4 二、基本概念与理论阐述 4 （一）基本概念 5 1、PPP的定义与特征 5 2、政府监管 6 （二）理论阐述 6 1、新公共管理理论 6 2、委托代理理论 6 三、 我国PPP项目政府监管现状分析 8 （一）我国PPP项目政府监管现状 8 1、法律法规监管 8 2、行政部门监管 10 （二）我国PPP项目监管中存在的问题 10 1、监管能力低下，手段单一 10 2、法律监管体系不健全 10 3、社会监督形同虚设 11 4、公私部门风险责任划分失衡 11 四、上海江桥生活垃圾焚烧厂项目的案例分析 11 （一）案例解读 12 （二）监管问题原因分析 13 1、缺乏专业独立的监管部门与专业人才 13 2、相关法律机制的不完善 13 3、公众参与不足 14 4、缺乏合理的评估机制 14 五、公私合作制中政府监管的国际经验借鉴 15 （一）英国公私合作制改革与政府监管 15 1、英国PPP改革 15 2、政府监管特点 16 （二）德国公私合作制改革与政府监管 16 1、德国PPP改革 16 2、政府监管特点 16 六、完善我国公私合作制项目中政府监管的对策 18 （一）项目准备阶段监管 18 1、建立科学的准入机制 18 2、完善立法工作 18 3、提高公民参与度 19 4、规范风险契约 19 （二）项目实施阶段监管 20 1、引入专业化咨询 20 2、强化政府监管，健全问责制度 20 （三）项目运营阶段政府监管 21 1、设立独立监管部门，培养专业人才 21 2、完善项目监管评估制度 21 |
