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| 非法集资引发的群体性事件治理路径研究——以XX市为例 目 录 摘 要 ABSTRACT 第一章 绪论 1 1.1研究背景 1 1.2问题的提出及选题意义 2 1.3国内外研究现状 3 1.3.1群体性事件相关研究 3 1.3.2治理模式的相关研究 5 1.4研究的主要内容及研究思路 6 1.5 主要创新点 6 第二章 相关概念界定及适用理论 7 2.1非法集资概念阐释及涉及领域 7 2.1.1非法集资 7 2.1.2非法集资涉及的领域 8 2.2群体性事件概述 9 2.2.1群体性事件 9 2.2.2非法集资类群体性事件 10 2.3危机管理理论 10 第三章 基于新乡市非法集资群体性事件的分析 12 3.1新乡市非法集资案件概况 12 3.1.1案件情况分析 12 3.1.2涉及行业分析 13 3.1.3涉案区域分析 13 3.1.4 案件处置进度分析 13 3.2具体案件引发的群体性事件分析 14 3.2.1腾飞案件引发的群体性事件及分析 14 3.2.2豫鑫案件引发的群体性事件及分析 15 3.2.3中海信达案件引发的群体性事件及分析 17 3.3新乡市在应对非法集资群体性事件中所采取的措施及存在的问题 18 3.3.1 采取的措施 18 3.3.2 存在的问题分析 21 第四章 非法集资群体性事件产生的原因分析及处置启示 24 4.1非法集资群体性事件的特征分析 24 4.1.1非法集资群体性事件的常见表现形式 24 4.1.2非法集资群体性事件的有别于其他类型群体性事件的主要特征 24 4.2非法集资群体性事件的成因分析 26 4.2.1社会性因素 26 4.2.2政府性因素 26 4.2.3制度性因素 26 4.2.4法律性因素 27 4.3非法集资群体性事件的处置相关启示 27 4.3.1建立较为完善的防控体系 27 4.3.2加强处置机构的组织建设 28 4.3.3要采取刚柔相继的处置策略 28 4.3.4加强对媒体的管治和运用 28 第五章 防范和处置非法集资群体性事件的治理措施及建议 28 5.1切实加强地方政府的危机预防能力 29 5.1.1树立正确的危机管理意识 29 5.1.2要建立完善的预警防范机制 29 5.1.3完善信访联动处理协同机制 29 5.1.4杜绝个别极端事件引发蝴蝶效应 30 5.2 充分保障集资参与人知情权 30 5.2.1用实际行动修复政府公信力 30 5.2.2搭建群众参与的平台和渠道 31 5.3建立高效有序的案件处置机制 31 5.3.1集中资源，加快非法集资案件处置 31 5.3.2将公检法同步上案机制要落到实处 32 5.4建立立体化全方位的防范教育体系 32 5.4.1积极开展金融知识普及活动 32 5.4.2 强化投资风险自担的意识 33 5.4.3充分运用各类媒介载体开展宣传 33 5.5培训专门人才，增强处置能力 33 5.5.1确保处非队伍的稳定性 33 5.5.2加强工作人员业务能力的培养 34 5.6优化金融发展环境，防范新生风险 34 5.6.1重塑良好金融发展环境 34 5.6.2提升服务实体经济的水平 35 5.6.3建立完善社会信用体系 35 结语 36 参考文献 37 致 谢 40 |
